党的二十大报告中强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。长沙海关技术中心深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦新时代党的建设总要求，围绕总署决策部署和长沙海关工作要求，在加强支部建设、落实党建主体责任、发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的过程中，结合工作职责和海关事业单位党建实际，谋划实施了“五抓五提升”工程，为系统推进海关事业单位党建工作高质量发展注入强劲动力。

一、主要做法

（一）抓政治站位、提升引领力。切实把高质量体现在坚决做到“让党中央放心、让人民群众满意”的政治要求上。一是突出理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，扣紧学习、传达、督促、落实的闭环链条，项目开展以来，组织集中学习70余次、习近平总书记系列重要讲话80余篇。二是扎实开展专项教育活动，按照“三个突出”，结合“两个清单”，集中学习讨论16次，针对4方面15个风险隐患问题，制定整改措施28条，严格按照时间节点，推动问题整改，相关工作获总署政工办转发交流。三是深入学习贯彻党的二十大精神，采取集中学习、党员自学等多种形式及时组织党总支、4个党支部、党员干部、青年团员学习党的二十大精神，共组织集中学习12次，支部党员分享学习感言20余篇，推送学习情况公众号2篇。通过加强政治机关建设，强化事业单位政治属性，干部职工理想信念更加坚定，党建引领力得到有效提升。

（二）抓固本强基、提升组织力。切实把高质量体现在夯实基层基础、建强战斗堡垒上。一是发挥战斗堡垒作用，支部设置注重全面有效覆盖，完成中心党总支及下属4个党支部换届选举，选派3名支部书记参加总关党支部书记培训，进一步提升党务工作能力。严肃党内政治生活，按要求开展“三会一课”和“主题党日”，组织支部书记讲党课4次、党员重温入党誓词9次。二是发挥四强支部示范效应，通过与沈阳海关联合开展“线上+线下”学雷锋活动、与岳阳海关查验科党支部开展实验室主题党日活动、第三党支部与第五派驻纪检组党支部联合开展红色教育主题党日活动等丰富多彩的党日活动，营造了浓厚的党建氛围，相关情况先后获总署、地方媒体报道。三是建立健全督查考评体系，以“互查、互评”为手段、以“互学、互促”为目的，每季度开展党建质量、内控工作等检查，现场下发问题清单，及时督促整改。今年以来，党总支对中心各支部开展专项党建工作检查3次，交叉开展内控检查3次，观摩“主题党日”活动4次，整改问题15项。通过加强基层党组织建设，支部战斗堡垒作用发挥更加有效，各支部党内政治生活更加高质量。

（三）抓服务保障、提升执行力。切实把高质量体现在与业务工作深度融合、服务关区执法保障的实效上。一是坚持科研创新，充分发挥“老中青”3个层级作用，结合海关监管中的实际需求，开展科研攻关，申报和立项各级科研课题20余项。二是保障法检检测，今年以来，法检业务批次数、样品数、项目数同比分别增长63.5%、39.1%、31.2%，检出不合格项目289项，检出检疫性有害生物31批，服务AEO高级认证企业检验53批。三是提升技术能力，建立技术讲堂，营造“比学赶超”氛围。紧盯法检需求，制定100项年度能力提升计划目标，落实任务到季度、到月度、到个人，目前已开发检测能力137项，超额完成年度任务，26项原分包项目实现自检。通过科研创新、能力开发，提升了处理重大突发检测任务的应急能力，中心履职尽责能力进一步增强。

（四）抓队伍建设、提升凝聚力。切实把高质量体现在党员干部求实扎实朴实、敬业奉献担当的良好形象上。一是加强领导班子建设，以班子强带动队伍强、工作强，以抓规范、抓落实、抓成绩单为重点，不断提高领导班子管理能力、组织力、执行力。二是坚持人尽其用，成立技术、科研、试剂耗材管理3个小组，指定3名原班子成员的老专家担任组长、全面把控业务风险和检测质量。组建5个攻关团队，开展“卡脖子”技术难题攻关，取得阶段性成效。三是坚持人尽其才，新提任6名管理七级、7名管理八级职员，3人推荐总署申报正高职称，6人获得技术职称晋升，1名技术骨干取得国家级检验检测机构资质认定评审员资格。通过抓队伍建设，各层级人员作用发挥更加高效，队伍凝聚力进一步提升。

（五）抓严管厚爱、提升向心力。切实把高质量体现在规范管理促效能、想事干事成事的精气神上。一是坚持严格规范，建立“依制度办事、按制度管人”的良好机制，今年以来，制修订17项制度、发布新版《质量手册》《程序文件》，完善内控机制，实现行政制度与体系要求同步设计，深度融合。二是强化安全管理，建立应急预案14个，开展应急演练4次，推行“每日安全巡查”制度，确保分布在8个地市的11个实验室安全运行。三是营造家的氛围，倡导人文关怀，听取意见建议，收集混岗人员科研诉求，首次召开聘用人员座谈会，出台聘用员工管理办法、关心关爱措施等2项制度，改善员工集体宿舍环境，有序解决部分工作和生活中的急难愁盼问题，员工对中心的认可度进一步提高，干事创业的精气神得到全面提振。

二、工作成效

（一）堡垒更如钢，支部战斗力大为增强。获关区“四强”支部1个、“党建培育品牌”1个，1名支部书记、2个集体、1名青年骨干分别获评“十佳”党支部书记、“青年文明号”、“青年岗位能手”。一年来，中心人员获集体嘉奖1次、个人记功2次、个人嘉奖8人次、通报表扬8人次。

（二）工作更有章，痼疾两张皮大为改观。制度执行力进一步增强，行政制度与实验室质量管理体系深度融合，工作中做到了有章可依、有规可循，党建引领业务，业务促进党建的氛围更加浓厚。1-10月，在业务量大幅增长的情况下，工作效率大幅提升，检测周期压缩30%，中心分包项目数同比减少近50%，特别是攻克二噁英检测技术这块硬骨头，首次实现二噁英检测业务自检。

（三）遇事更能上，担当急先锋大量涌现。通过强化党建引领，坚持能力提升和科研攻关，锻造了一支能打硬仗的技术铁军。一年来，中心主持的4项ISO烟花爆竹标准、3项总署技术规范、7个微创新项目、2项总关揭榜挂帅项目获批立项，获总署一级科技成果2项，省科技进步三等奖1项，10项跨关区合作项目有序推进，3个海科中心“1+X”实验室建设落地技术中心。在急难任务中，党员干部主动带头上，发扬连续作战作风，多项工作获得关领导肯定表扬。

三、项目启示

（一）明确思路是做好党建工作的前提。理清党建工作思路，有利于更高质量更高效率做好服务保障。贯彻落实新时代党的建设总要求，只有结合事业单位党建实际，厘清重点任务，确定工作思路，才能确保党建工作抓有方向，抓有目标、抓有载体。

　（二）健全机制是做好党建工作的保证。健全和完善党建工作机制，是提升党建质量和水平的关键所在。只有健全机制、用好机制，才能为事业单位党建高质量发展打下坚实基础、提供可靠保证，推动党建重点工作落地见效。　

（三）建好队伍是做好党建工作的关键。做好事业单位党建工作，离不开一支高素质、专业化的党员干部队伍。只有建设一支肯干事、素质好、作风实、能力强的干部队伍，才能推动党建工作干在实处、走在前列。

（四）围绕中心是做好党建工作的根本。围绕中心抓党建，抓好党建促业务，必须要坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同向、工作同向。只有把党建工作和业务工作深度融合、有机统一、高度协调，才能推动事业单位党建全面进步、全面过硬。

（五）压实责任是做好党建工作的基础。只有紧紧抓住“责任制”这个“牛鼻子”，压实基层党组织书记抓党建责任，坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级，以责任传导压力，带动和督促班子成员落实“一岗双责”，才能全面推动党建各项任务落实。

 （作者系长沙海关技术中心主任、党总支书记）