长沙海关所属怀化海关深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持党建与业务融合发展，推行“党建+”工作模式，擦亮“陆港尖兵”党建品牌，全力服务怀化国际陆港高质量发展，深度融入西部陆海新通道建设，2024年获评全国海关党建培育品牌。
一、坚持“党建+研究”，全面释放政策红利
抓实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重要讲话和指示精神，通过党委理论学习中心组、“三会一课”等方式，组织党员干部开展思想“大讨论”活动，研究提出的“深度融入西部陆海新通道建设”项目，被纳入总署“智关强国”行动2024年度重点项目。全面落实海关总署支持西部陆海新通道建设15项重点举措，细化制定18项支持措施。抓实改革研究落地。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦怀化国际陆港建设，扎实推进智慧海关建设和“智关强国”行动，优化“铁路快通”模式，实施“提前申报”“直装直提”等改革举措，全力保障国际班列高效顺畅通关。2024年监管服务班列1009列，增长122%，其中中老班列开行351列，增长361.8%，位居中部地区第1位。抓实政策理论研究。以优秀年轻党员为骨干，组建“星火”理论研究小组，开展中老班列高质量发展、启运港退税政策试点等课题调研，3篇调研报告被《湖南工作》《海关研究》等载体刊载，推动启运港退税政策试点成功落地怀化，争取海关总署工作组到怀化开展中老班列“铁路境内段运费扣减”政策调研，全面提升怀化国际陆港核心竞争力。
二、坚持“党建+创新”，全力攻克业务难点
创新通关监管模式。成立党员突击队牵头攻坚，创新构建进口铬铁矿“口岸+卸货地”联合监管，协调口岸海关实施进口水果、粮食班列“附条件提离”措施，推动怀化首次自营进口非洲铬铁矿、东盟热带水果。深化跨关区通关协作机制，服务怀化开辟国际物流大通道7条、国际国内运输线路152条，运输网络覆盖46个国家和地区、117个港口站点，吸引西部陆海新通道70%的货物从怀化南下东盟。创新服务外贸发展。联合商务、税务等部门，创新采取“党员小分队”形式，深入怀化13个县市区100余家外贸企业走访调研，帮助解决物流、通关、退税等问题86个，推动怀化外贸备案企业增长34%，其中外贸实绩企业从2022年的120家增加到2024年的320家，年均增长60%；推动怀化外贸从2022年的46亿元增至2024年的137.6亿元，外贸增速连续3年保持全省第1位。创新助力农产品出口。针对怀化农产品出口面临的基地建设不规范、质量管控不到位等问题，发挥海关专业技术优势，创新推行“指导备案一批、免费检测一批、促进出口一批”措施，助力怀化农产品出口从2022年的0.2亿元增长至12.6亿元，增长63倍，其中果蔬出口位居全省第2位。复制推广“果蔬拼装+集中申报”直供香港改革试点，助力构建“一锁通关、抱团出海”机制，推动“小果蔬”农特产品出口跃升，经验做法获省政府通报表扬。
三、坚持“党建+安全”，坚决守牢国门安全
强化安全宣传教育。坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，发挥基层党组织宣传教育阵地作用，通过开展安全生产月、“开工第一课讲安全”、消防安全主题党员活动等，把安全教育融入党员干部教育培训内容。推行党员安全责任区、党员安全示范岗等活动，抓实安全生产治本攻坚三年行动，充分发挥党员在履行监管职责、守牢安全底线等方面的先锋模范作用。强化监管风险防控。坚决贯彻落实习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，聚焦“滞瞒逃骗害”等全要素风险，坚持“盯、研、布、查、治”综合施策，2024年即决式布控有效率100%，稽核查作业办结70起、增长250%，检出出口危化品及危包不合格9批次。坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，查发并责令企业整改进口食品标签不合格12票，查发并退运不合格进口木薯淀粉1票。强化全员打私意识。坚决贯彻落实习近平总书记关于打击走私工作的重要批示精神，紧盯怀化中老、中越等跨境班列货物特点，深入开展“国门利剑2024”专项行动，加强货、单、流、企、人、资金“穿透式”分析研判，推进跨领域、跨部门联合执法，办理行政案件12起，查发黄金加工贸易擅自外发加工情事，查获中老班列夹藏香烟、危险品、侵权货物等典型案例。
责编：欧阳福长
来源：长沙海关
