近年来，湘潭市生态环境局在市委和省厅党组的正确领导下，局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抓重点、补短板、强弱项，推进全面从严治党向纵深发展，党建工作呈现出新气象新面貌，业务工作大进步大提升。
一、抓目标导向，注重树旗树标
改变过去精力主要集中在抓污染防治攻坚战等业务工作上，抓党建工作应付式、被动式的局面，重新树牢“抓党建就是最大的政绩”目标导向，从根源上解决以前“重业务轻党建”的错误思想。
1.抓纲带目，全局谋划。为进一步发挥党建引领作用，贯彻落实市委“党建领航工程”和省厅“四严四基”三年行动计划，局党组结合生态环境系统实际，明确“一年打基础、二年抓提升、三年见效果”党建工作目标，坚持将党建工作与中心任务同部署、同推进、同考核、同奖惩，出台《湘潭市生态环境局党建工作要点》，把党建工作任务细化分解，压实党组-党支部-党员三级责任链条。
2.以上带下，上下联动。“党建工作抓不好，其他方面工作也不可能抓好；而党建工作做好了，其它的都差不了！”局党组书记下定决心，切实把党建责任扛在肩上、抓在手上，2020年组织召开9次专题会议研究党建工作，认真分析党建工作落后的原因和存在的短板，分管党建的局领导每季度带队到各党支部督查指导党建工作，支部书记带领党员全面抓落实和整改，从上至下构建起一贯到底的党建工作“动力轴”。
3.解放思想，更新观念。切实扭转“党建就是务虚”的观念，建立党建工作“务虚为纲、务实为绩”新理念，深入学习党的思想理论政策，在促进工作、推动发展上下功夫，探索党建工作与环保业务深度融合党建新路径。在党组、班子成员民主生活会和年度述职报告中，把党建工作完成情况列为重要内容，同时明确党建在年度绩效考核中的权重，把党建工作软指标变为硬杠杠，以考核压力倒逼形成人人重视党建、人人参与党建、人人支持党建的良好氛围。
二、抓队伍建设，注重优化优良
以咬定青山不放松的信念，坚定加强党建的信心和决心，将2020年确定为党建提升年，明确“三步走”工作思路，努力实现党建全面提质增效。
1.党组成员“举旗走”，凝聚“向心力”。抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥党组成员示范引领、举旗定向的作用。党组成员带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责。一是加强理论武装，增强政治定力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深化党组中心组理论学习、党支部三会一课、专题培训班、线上自学等形式多样的学习活动，加强对党建工作、意识形态工作、党风廉政建设分析研判工作，切实提升“把方向、管大局、作决策、保落实”的能力和水平。党组成员学习强国学习积分全部在10000分以上，5名党组成员总积分在20000分以上。二是强化督促指导，履行“一岗双责”。建立党组成员联系党支部工作机制，党组成员通过参加支部组织生活会、主题党日活动、民主评议、讲党课、谈心谈话等形式指导党支部工作，切实履行“一岗双责”。2019年以来，党组成员到所联系支部指导党建工作12次，讲党课19次，提出建议84条，开展谈心谈话144次，帮助党员干部职工解决具体困难20个。三是提升实战本领，强化政治历练。在体制机制改革、污染防治攻坚战、信访纠纷等“主战场”中领导亲自挂帅，推动解决重点难点问题，通过实战强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。
2.五个支部“正步走”，集聚“执行力”。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《湘潭市机关（事业）单位党支部“五化”建设标准》，狠抓党支部人员、阵地、功能三项建设，严格按照标准“正步走”。一是优化支部设置。对原机关党支部进行改组改选，新成立机关第一党支部、机关第二党支部，选配优秀年轻干部充实支委班子，现机关党委下设5个党支部，党支部共划分10个党小组，形成以局党组+机关单位党委+党支部+党小组为主体的组织网络体系。二是加强阵地建设。按照一个支部一个阵地的原则，各支部积极打造有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的党员活动室，满足党员日常活动所需。管好用好网站、微博、微信等思想阵地，在“湘潭环保”、湘潭日报等平台宣传党建工作30余条，22篇党建信息及文章被市直机关党建网采用，8篇被省党报头条采用，营造浓厚党建氛围，提升党员干部“四个自信”。三是抓整改促提升。结合市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育自查自纠、党员提出和上级指出的问题，建立问题清单台账，实行销号管理，一个一个整改，一项一项落实，各项问题均已整改到位。
3.党员干部“齐步走”，提升“战斗力”。探索出一条“党员管理规范化、党员考评精细化、党员服务常态化”的新路子，凝聚党员活力，充分发挥党员先锋模范作用。一是严格组织生活，确保党员管理规范化。制定印发《进一步规范和加强党支部工作的指导意见》《党支部组织生活会制度》等文件，严抓党支部“三会一课”制度落实，广泛开展原文学习、研讨交流、红色教育基地参观、革命历史影片观赏等教育活动，严肃组织生活开展纪律，丰富开展形式，规范记录形式，实现痕迹化管理。二是创新党员积分制管理考核，确保党员考评精细化。在原有积分制管理基础上，进一步细化简化和优化在职党员积分制考核管理标准，增强打分的可操作性，对党员在思想政治、履行职责、发挥作用、遵纪守法和道德品行五个方面的表现情况进行量化积分考核，并创新增加先锋分，对党员带头讲党课、做主题发言、建言献策、撰写党建信息、主动承担党务工作等情况进行量化加分，季度一公示，年终一考评，做到党员评价有尺子、党员考核有依据，激发党员的荣誉感和使命感。三是做实“党建+”活动，确保党员服务常态化。用活党建资源，做实“党建+疫情防控”“党建+扶贫”“党建+志愿服务”等工作，推动党建与各项工作深度融合，增添“红色动力”。在疫情防控狙击战中，我局先后派出7支党员突击队、79名党员参加抗疫，设立5个党员示范岗，发动全局174名党员同志参加疫情防控捐款，参与率100%。每月党员自发前往帮扶贫困村开展扶贫慰问活动，给贫困户打扫卫生、做一顿午餐、实现一个微心愿，2019年帮扶责任人累计给予现金、物资及销售农副产品价值约6.54万元。周五党员先锋队又穿上红马甲，走上马路、走进社区，开展文明劝导、文明宣传等志愿服务活动，践行为群众服务的理念。
三、抓深度融合，注重实绩实效
星光不负赶路人，党建工作的进步大大增强了干部干事创业的向心力、凝聚力和战斗力，湘潭市生态环境工作呈现出新气象、干部职工展现出新风貌、基层党组织焕发出新活力，2019年湘潭市污染防治攻坚战、生态环境体制机制垂直管理改革、环境质量改善排名等工作在全省名列前茅，在省、市绩效考核中均被评为优秀。
1.党建提业务，生态环境质量稳步提升。践行习近平生态文明思想，以污染防治攻坚战为抓手，持续强化大气、水、土壤污染治理，着力解决重点领域、重点行业、重点地区的突出生态环保问题。全市空气质量稳中求进，2020年上半年空气优良率较上年同期上升了11.7个百分点，改善幅度全省第二，环境空气综合指数较上年同期下降17.0%，改善幅度全省第五。饮用水水源地生态环境问题治理和行政村生活污水治理任务有序推进，全市参与考核的10个地表水断面水质状况良好，水质累计均值有8个达Ⅱ类标准、2个达Ⅲ类水质标准，市县集中式饮用水水源地水质达标率100%。土壤污染治理项目如期进行，土壤环境风险得到有效管控。织牢“审批、执法、督查、监控”一张网，切实打好环境监管“阵地战”。
2.党建促改革，生态环境体制改革工作全省前列。局党组主动扛起改革的政治责任，积极谋划、主动作为，加强沟通和协调，生态环境垂改各项工作实现后来者居上，实现“两个全省率先”：率先统一市县生态环境保护委员会的设置方案；率先确定了县市区分局党组设置方案；取得“三个全省第一”：第一个完成市局领导班子管理权限交接；湖南省湘潭生态环境监测中心第一个挂牌，第一个完成县市生态环境保护综合行政执法局挂牌。垂改工作在省厅对市局的绩效考核中被列为加分项。
3.党建强作风，环保系统涌现不少先进集体和个人。一个支部一个战斗堡垒，党员干部带头，率先垂范，极大地振奋了全体干部职工干事创业、争当先进的激情。2019年被评为湘潭市执法监督类部门优秀单位，领导班子被省生态环境厅授予“优秀领导班子”，2020年湘潭市生态环境保护综合行政执法支队党支部和湘潭生态环境监测中心党支部被市委组织部授予“五星党支部”，系统内涌现出了“湘潭市担当作为优秀基层党员干部”“湖南省最美基层生态环保铁军人物”“三大攻坚战先进典型”“最美攻坚女职工”“三八红旗手”等一批优秀干部。
策马扬鞭再出发，湘潭市生态环境局将继续坚定信心、激扬正气，以“党建提升年”“制度建设年”“作风强化年”“攻坚决战年”活动为抓手，坚决打好打赢污染防治攻坚战，为实现“两个一百年”奋斗目标和建设“伟人故里、大美湘潭”贡献生态环境力量！（作者系湘潭市生态环境局党组书记、局长 李汉军）
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