习近平总书记多次强调,要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。《中国共产党支部工作条例(试行)》也明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。作为一名机关党支部书记,如何高质量抓好党支部标准化建设?个人认为,应从加强支委班子队伍建设、建立完善的制度机制、建立丰富的活动载体、完善台账和阵地建设、从严规范组织生活、确保效果等方面入手,不断夯实党组织的工作基础、提高党组织科学化、规范化、制度化水平、增强党组织的凝聚力和战斗力。
抓住关键,加强支委班子队伍建设。当前少数单位机关支部支委对党建工作重要性认识程度有待进一步提高,存在“重业务、轻党务”的思想和“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象,支部工作与业务工作“两张皮”的现象仍然在一定程度上存在。建设一个标准化班子,这是基层组织建设的关键。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委贯彻实施意见,配备班子;围绕特别能学习、特别能吃苦、特别能联系、特别能攻关、特别能奉献的标准要求,建设班子,做到结构优化、分工明确、责任落实。同时通过集中培训、经验交流、领导传帮带等方式加大对支委班子的培养,不断提高支委班子的理论水平和工作能力。要按照有关要求,保障支委班子的各种待遇,多压担子、搭台子、给帽子,调动工作积极性,确保支委班子抓党建工作的热情不减。党支部班子健全,结构优化,分工明确,责任落实,团结协作,才能形成合力。机关领导要大力支持党支部书记开展工作,努力解除他们的思想顾虑,为他们创造一个良好工作环境和氛围,使他们真正做到在其位,谋其政,尽其责。
围绕目标,建立完善的制度机制。要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。要根据新形势新任务新要求,积极探索和总结加强机关党支部制度建设的新途径和新经验,进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制,逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系。要对机关党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理,对其中行之有效的制度继续坚持,并在实际工作中坚决贯彻执行;对个别已不适应的制度,要抓紧进行补充和修改完善,确保制度设置的科学性和可操作性。同时要建立健全科学的激励机制。要建立机关党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。进一步完善党支部书记述职评议、民主评议党员党等工作,坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来,及时评比表彰优秀机关党支部书记和党员,增强其责任感和荣誉感,激化其工作动力,促使机关党支部紧紧围绕中心和机关工作大局做好党建工作。
善于创新,建立丰富的活动载体。一是创新党建活动载体。继承传统教育的同时,利用信息网络教育等手段,如qq、微信、远程教育等,开设“微课堂”、“微视频”等教育等。创新党建活动载体,拓展深化“不忘初心 牢记使命”学习教育活动,激发党员自豪和荣誉感,如开展“主题活动日”、举办党员宣誓活动、开设“身边的榜样”等活动,促使党支部更好地发挥战斗堡垒作用,党员更好地发挥先锋模范作用。创新党员发挥作用载体,将党建活动与中心工作相结合,将党建工作融入到机关工作中,争取在本职岗位上取得优异的成绩。二是要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外,还应结合实际,创新活动方法,增强活动的多样化、开放性。如:上党课,可以采取全体党员轮流上党课的活动方式,定时间、定内容、定人员,变书记讲党员听,为大家讲大家听。为加强支部之间联谊,支部之间可联合开展一些党性考察锻炼、下乡调研、志愿服务社区等活动,不断增强党员参与支部活动的热情。要创新活动内容。要根据变化的形势和党员的思想、工作情况及社会热点、难点等问题,及时更新活动内容,使之更好地发挥活动的作用。如组织党员参观考察红色教育基地,在原来只纯粹参观、听讲的基础上,可以增加座谈交流、体验锻炼、撰写心得体会等内容,更加增强教育的意义。同时,可邀请机关非党员参加支部活动,扩大党内活动覆盖面,增强党组织的凝聚力。
夯实基础,完善台账和阵地建设。要明确专人负责党建台账的收集和整理,做到“有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结”,将支部工作计划和总结、会议记录、党员教育管理(包含党员名册、党费收缴、民主评议党员材料)等台账内容及时按要求归档,编印成册。根据机关工作条件实际,按照标准建设党员活动室,可跟“职工之家”联合一个活动室,可几个支部联合共同打造一个党员活动室,做到有标识牌、有桌椅、有制度、有党旗、有电教设备、有书柜等基本设备,保障党支部顺利开展各种活动。编印《党支部标准化建设工作指南》,对“三会一课”、党费收缴、召开组织生活等流程进行规范,并在日常工作中严格落实,按照标准执行。
突出重点,从严规范组织生活。党支部书记要认真组织,切实担负起责任,对组织生活及时安排,保证组织生活及时进行。要保证组织生活时间上不被挤占,内容上不丢项目,落实上不走过场。同时要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高组织生活会、民主评议党员的质量,解决好党内批评难的问题,在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围,保证正常健康的党内关系。上级党组织领导要参加支部重要组织生活,并进行指导,提出问题和改正措施,逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常,重表象,轻质量等问题,完善组织生活制度。
严格督查,确保创建达到效果。要加强督促检查,定期开展标准化创建自评,每半年上级党组织进行抽评,同时可以采取各支部交叉检查的形式进行抽评,通过采取查看资料台账、实地检查、走访等形式,对支部进行考评,按优秀、合格评出结果,并在一定范围进行通报。要注重结果运用,评标验收可以直接作为支部书记述职评议的重要指标,也可以作为支部工作考评的重要指标,还可以作为支部评选评优的重要依据。(作者:蒋文明, 中共民建省委机关支部书记、民建湖南省委参政议政处副处长、三级调研员)
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