为深入贯彻中央和国家机关、省直机关党的建设工作会议精神，推动机关党建工作高质量发展，11月21日，娄底召开市直机关党的建设工作会议，市委书记、市人大常委会主任李荐国同志在会上发表了重要讲话，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和湖南省直机关党的建设工作会议精神，加强和改进市直机关党的建设作了动员和部署。机关党的建设目标任务非常明确，工作举措非常具体，现在关键是从提高认识、大干当前、提早谋划三个方面入手，抓好各项工作的落实。
一、提高认识是狠抓落实的重要前提
思想认识是行动的先导。只有认识到位了，落实才能有基础、有动力、有保障。
（一）机关党建工作是事关单位政治建设的大事要事。从中央到省委到市委，都高度重视机关党建。习近平总书记指出，中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用，要求中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率。省委书记、省人大常委会主任杜家毫强调，深化我省全面从严治党、把自我革命引向深入，首先就要抓好省直机关党的建设，充分发挥好示范表率和引领作用。在此次娄底市直机关党的建设工作会议上，市委书记、市人大常委会主任李荐国站在落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委部署的高度，深刻阐释了机关党建的重要性。作为机关党务干部，要认真学习领会，经常扪心自问，是否做到旗帜鲜明讲政治，同中央、省委、市委保持了高度一致。机关党建实不实，关乎习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻得好不好，关乎中央、省委、市委部署在机关能否扎实落地，关乎党的执政大厦根基是否稳固，是事关政治建设的大事，来不得半点含糊。加强机关党组织政治建设本身是机关党建工作的首要任务和重要内容。在娄底，机关党建纳入了政治建设量化考核，与市直各单位领导干部的“政治得分”息息相关，必须做政治上的明白人，站在讲政治的高度扛起责任，对机关党建工作看重抓实、抓出成效。
（二）机关党建工作是事关单位良好形象的首要任务。一个单位的形象，主要不是看“金杯银杯”，而是看老百姓的口碑，看党员干部的作风。我们的企业、老百姓到机关窗口办事，如果窗口服务人员态度不好、颐指气使，得到“差评”的不仅是当事人，更是所在单位，甚至是党委政府。转作风、树形象的任务，最终要落在党员干部身上，要靠抓机关党建来实现。机关党建的核心任务之一就是建设队伍，建设一支政治坚定、作风优良、本领高强、群众喜爱的机关党员干部队伍。认真落实机关党建各项工作，纵深推进“党的一切工作到支部”，就能够发挥好党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的功能，让机关党员干部队伍强起来，单位形象真正好起来。近年来，随着娄底机关党建工作的不断深入，党内政治生活更加严肃规范，党员素质在党组织的教育管理下不断提高；机关党员积极参与驻村帮扶助力脱贫攻坚，“党员进基层·情暖微心愿”持续开展，“查防保”行动推动机关党员进社区服务全覆盖，党员群众之间架起一座座“连心桥”；百姓对市直机关“点赞”的多了，“差评”的少了，营商环境更加优化。可见，每一项成绩的取得，都是和机关党建工作的务实开展密切相关的。因此，一定要持之以恒把机关党建抓好，进一步塑造好市直机关的良好形象。
（三）机关党建工作是事关中心工作成败的关键根本。有的同志觉得，在机关党建工作上投入的时间精力过多，会影响中心工作、业务工作。这是思想认识上的误区。问题不是出在机关党建上，而是出在自身，症结在于把党建和中心工作弄成了“两张皮”。党建工作和中心工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动全局、促进中心。党建工作为中心工作提供政治保证，通过集中学习、“三会一课”、主题党日，党的路线理论方针政策和决策部署得以在机关党员中落地生根，开展中心工作就能做到底气足、方向明。党建工作为中心工作提供力量支撑，无论是完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，打好打赢“三大攻坚战”，建设“钢铁新城”，实现娄底加速转型、奋力赶超，还是做好各单位日常工作，都需要市直机关党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，带头攻坚克难。只有机关党建抓得好，“两个作用”才能发挥好，中心工作才能高质量开展，进而推动娄底经济社会高质量发展。党建工作为中心工作提供“解难钥匙”，机关党建工作能够协调理顺各方面关系，解决矛盾、克服困难，保证中心工作、业务工作顺利完成。事实证明，机关党建搞得好的单位，中心工作、业务工作往往成绩突出；机关党建工作落后的单位，中心工作、业务工作往往搞不好，甚至出问题。在今年市直单位的绩效考核中，党建工作占比30%，并把党支部“五化”建设、“党的一切工作到支部”作为重要考核内容，就是要倒逼各单位把党建和中心工作结合好。
由此可见，党建工作不是可有可无，可抓可不抓，而是必须摆在各项工作的首位，作为首要任务抓实抓优；从事党建工作不是“冇搞手”“没奔头”，而是使命光荣，大有可为；党建工作的成效不是“软指标”，而是“最大的政绩”。
二、大干当前是狠抓落实的紧迫需要
临近年终岁末，需要完成的任务还十分繁重。必须以钉钉子的精神，务实作为，扎实推动，确保时间到点、目标到位。
（一）全面巩固主题教育成果。市委就主题教育做了一系列重要部署，提出了明确要求，市直各单位都建立了学习清单，开展了深入学习，完成了三个专题讨论，开展调研并形成了高质量的调研报告，许多单位赴市内红色教育基地开展现场革命传统教育，并积极开展“扪心自问找差距、立足岗位抓落实”，深入查找问题，开展专项整治，取得了阶段性成效。接下来，要严格按照上级要求，进一步抓严抓实问题整改，搞好自评和总结，按要求开好专题民主生活会和组织生活会，切实按照市委部署，把主题教育与改革发展稳定各项工作紧密结合起来，推动市直机关在主题教育中走在前、作表率。
（二）切实抓好问题整改。最近，市直机关工委对市直单位2019年度基层党建工作进行了调研核实，发现当前机关党建还存在一些亟待重视和解决的问题：如，少数基层党组织对党内法规的学习还不深入，基础工作还不够扎实，组织生活还不够规范，党建责任还压得不够实不够紧，等等。各单位党组（党委）和各基层党组织对这些问题和现象要予以高度重视，认真对照查摆，制定整改措施，确保在年底前基本完成整改任务。
（三）努力完成年度目标任务。年初，市直机关工委围绕政治建设、基层组织建设、正风肃纪、融合中心等做出了一系列工作部署，提出了打造政治引领型、基础夯实型、责任落实型、风清气正型、融合服务型的“五型”组织建设目标。各基层党组织要对照年初目标任务，认真查漏补缺，确保主题教育、党支部“五化”建设、“党的一切工作到支部”等各项重点工作高质量完成，机关党建“灯下黑”问题有效解决。
（四）做好机构改革中的党建工作。在这一轮机构改革中，大部分涉改单位按照工委的统一部署，同步推进党建工作，特别是市税务局、市退役军人事务局等单位党组高度重视，党建工作推进有力、基层基础得到夯实。但仍有少数单位工作推进不够有力，在同步完成党组织设置、高标准落实组织生活、选优配齐党务干部上还有差距。下步工委将加强督促指导，各单位党组织要主动担当作为，以纵深推进“党的一切工作到支部”为抓手，确保党建工作与机构改革同步推进，确保年底前市直机关党支部“五化”建设全面达标，切实发挥党建引领作用，推动机构改革顺利扫尾。
（五）认真抓好党建工作述职测评。年底将至，各层级履行基层党建责任述职评议考核等几场党建考评是规定动作，每一场市直机关都是“考生”，必须随时准备“作答”。调查核实采取“四不两直”方式，就是要了解最真实的情况，各基层党组织要高度重视、迅速行动。要突出问题导向，对上年度述职评议考核反馈、日常调研督导、自我检视查摆发现和指出的问题，要切实整改到位。要强化结果运用，各单位党组（党委）书记抓基层党建情况纳入市直单位绩效考核，还将纳入政治建设量化考核重要内容。市直机关工委将认真完善考核指标和工作方案，确保考准考实，努力做到公平公正。
三、提早谋划是狠抓落实的战略选择
明年市直机关党建工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，突出政治引领，抓实组织建设，大力服务中心，推进正风肃纪，注重创新发展，努力打造“三个表率、一个模范”政治机关，全力推动市直机关党的建设走在前、作表率，为建设富饶美丽健康祥和新娄底提供坚强组织保障。
（一）突出政治引领，进一步夯实共同奋斗的思想基础。坚持正确的政治方向，是做好机关党建工作的前提。各级机关任何单位大事小事，一点一滴都包含着政治，每项具体工作、每个工作岗位、每次组织生活都要首先从政治上去认识、去把握。因此，机关党建工作要把政治建设摆在首位，坚定不移地引领好政治方向，为经济社会发展奠定坚实的政治基础。要始终把理论发展的最新成果贯穿到机关党员干部的思想建设中，切实通过理论学习中心组学习、集中轮训、宣讲辅导、专题培训、调研交流等方式，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的学习，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓严抓实机关党内政治生活，引导机关党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）抓实组织建设，进一步筑牢机关党建的发展根基。习近平总书记强调：“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。”各级机关党组织要大力实施组织力提升工程，重点要抓好三个方面的工作。要抓实支部建设，继续以“党的一切工作到支部”为路径，持续抓好基层党支部“五化”建设，推动市直机关基层党组织建设整体提质提效、达标创优，真正使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒；要严格组织生活，重点落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部“双重组织生活”等基本制度，巩固提升党员发展、换届选举、“双述双评”、党费收缴使用管理等基础性工作；要着力解决“灯下黑”问题，重点要从领导机关、“关键少数”抓起，从“落细落小”、“落实落优”抓起，努力推动市直机关党建工作走在前列。
（三）围绕中心大局，进一步提升服务发展的能力水平。机关党建工作的核心任务就是“服务中心、建设队伍”。从目前情况看，少数基层党组织就党建抓党建，党建工作与业务工作“各自为战”“两张皮”的现象仍然比较突出。出现这种情况，一是认识方面不到位，感觉党建是个“虚活”，可有可无；二是不会抓，不知怎么去抓；三是没有做好结合文章。因此，市直各单位要结合自身实际，加强研究探索，紧扣本地本部门经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推动创新发展的关键问题，抓好结合、大力融合，扎实工作、奋发有为，切实把抓好机关党建工作体现在服务全局、引领发展上，体现在攻坚克难、推动改革上，体现在改善民生、服务群众上，为娄底的跨越式发展担当“党建责任”、作出“党建贡献”。
（四）推进正风肃纪，进一步营造风清气正的政治生态。要把转变机关作风作为执行市委决策部署、优化发展环境、提高群众满意度的重要保证，切实抓出成效。要持续纠治“四风”，运用好监督执纪“四种形态”，加大检查、查处和公开曝光力度，持续抓好各项规定的贯彻落实，始终保持作风建设的高压态势；要针对懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题，开展专项治理，加大问责力度，营造崇尚实干、担当有为的浓厚氛围；要坚持把群众满意不满意作为机关工作的第一信号，不断强化服务理念，优化工作流程，认真抓好群众意见的反馈、整改，以扎实的整改取信于民、惠及于民；要加强机关纪委建设，压实机关纪委协助部门党组（党委）履行好全面从严治党、加强作风建设、组织协调反腐败工作、开展内部检查、巡察等系列政治责任，做到党内监督全方位，不留死角、没有空白，切实打造与娄底转型发展相适应的政治生态环境。
（五）注重改革创新，进一步提升党建工作的发展质量。当前，机关党建确实面临一些新的情况、变化和矛盾，原来的一些方法不管用了，新的方法还处在探索阶段，机关党建也有改革创新的任务，特别是创新。中央提出五大发展理念，创新放在第一位，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家的一切工作”。因此机关党建要立足创新去开展工作。要创新工作机制，积极探索“抓系统、系统抓”的党建工作体系，理顺管理机制，理顺条块责任，形成左右联通、上下贯通的工作格局；要创新工作载体，充分运用新兴媒体，开展具有时代特点、符合单位实际、紧密联系党员思想作风的特色活动，让党员看得见、摸得着、愿意参加；要创新工作方式，不能盲目搞统一目标、统一要求，要注重适应不同年龄、岗位党员的实际需求，有的放矢、因人而异地开展工作，切实通过改革创新，为机关党建工作增添新的生机与活力。（娄底市直机关工委 供稿）
责编：admin
来源：管理员
