近年来，在市委的正确领导下，娄底市直机关工委坚持把抓好机关党的建设作为最大政绩，认真贯彻落实习近平总书记“三个表率，一个模范”的重要指示，强基础、求创新、增活力、促中心，着力建设“政治引领型、基础夯实型、责任落实型、风清气正型、融合服务型”的五型机关，全面从严治党呈现崭新气象，形成了与中心工作同频共振、相融并进的良好局面，为全市经济社会发展注入了新活力、增添了新动力。娄底机关党建工作在全省排名靠前，在市直行业系统党建述职评议中连续两年名列第一。“党的一切工作到支部”创新做法受到中央和国家机关工委、省直机关工委的官方媒体推介；“微心愿”活动被中宣部、中央文明办等13家部门联合表彰为全国学雷锋“最佳志愿服务项目”，市直机关党的建设走出了蹄疾步稳的铿锵步伐。
把政治建设摆在首位
党员队伍素质得到新提升
习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。娄底市直机关工委坚持把政治建设摆在首要位置，紧紧扭住思想政治工作这条“生命线”，扎实做好意识形态工作，市直机关党员干部“四个意识”“四个自信”进一步增强，“两个维护”的政治自觉更加坚定。
2019年3月12日，娄底市直机关“党的一切工作到支部”红旗支部评审暨成果交流汇报会
重理论学习。坚持突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一重点内容，市直各基层党组织带头人这一关键少数，机关党员干部这一学习主体，运用中心组学习、“三会一课”、主题党日、政治学习等载体，扎实抓好理论武装。创新开展的“微宣讲”“微党课”“微心得”等一系列“微”活动，成为了市直机关理论学习的特色品牌，深受基层党员干部的欢迎，市直机关持续掀起了学理论、用理论的热潮。
重宣传引领。《娄底机关党建》网站、微信公众号日臻完善，党建通讯员队伍逐年壮大，阵地建设和人才建设取得了“双丰收”。近三年来，先后在新华社、《光明日报》、中央电视台、《新华每日电讯》、《紫光阁》、《旗帜网》、《湖南日报》、《湖南机关党建》《娄底日报》等中央和省市主流媒体发表报道120多篇次，外宣外联成果丰硕，较好地展示了娄底机关党建的成果与形象。
重培训强能。每年定期举办入党积极分子、党员发展对象、党建通讯员、网评员等培训班，三年来共培训入党积极分子、发展对象1500多名，为市直单位培养党建宣传、网络评论等人才580多名，基层党员队伍综合能力素质得到逐步提升。
重硬件完善。以党支部“五化”建设为契机，按照“有场所、有设施、有党旗、有誓词、有书报、有制度”的“六有”标准，扎实推进党建示范点建设；市直各单位普遍加大投入，建设完善了170多个阅览室，实现阅览室建设全覆盖，先后有63家市直单位被评为全市“书香”机关和“阅览室示范单位”。
重活动牵引。按照上级部署，组织市直机关党组织扎实开展“两学一做”学习教育暨责任心教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化的经验做法在第28届全国城市机关党建工作会议上作了书面经验交流；2017年牵头主办“红心向党”经典歌曲清唱比赛、市直机关“我身边有责任心的好干部”主题演讲比赛，与市委宣传部联合主办“畅谈新思想·筑梦新娄底”微宣讲比赛、“礼赞新中国·建功新时代”经典诵读比赛，用丰富多彩、影响广泛的活动，展示了机关党员奋发进取、昂扬向上的精神风貌。同时，大力开展知识竞赛、文艺晚会、诗歌朗诵、红色教育、主题征文等主题活动，机关党建氛围日益浓厚，党员意识不断增强。
2017年6月29日，娄底市直单位“红心向党”清歌赛汇报演出
把基层基础抓牢抓实
基层组织建设取得新进展
“基础不牢，地动山摇。落实全面从严治党要求，必须抓到基层、严到基层、实到基层，努力推动基层党组织全面进步、全面过硬。”在2019年娄底市直机关党的工作会议上，娄底市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记方建荣语重心长的一席话，为市直机关的基层党组织建设指明了方向。为此，娄底市直工委以纵深推进“党的一切工作到支部”达标创优竞赛为抓手，着力强化基层党组织“五化”建设，形成了聚焦主业主责、夯实基层基础的良好发展态势。
坚持抓基层、强支部。全面推进支部“五化”建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度；指导基层单位新建党建阵地100多个，督导180多个基层组织严格按规定进行换届。与中国人民大学、上海交通大学等知名院校及市委党校等联合办班，三年来共举办了9个培训班次，受训党务干部730多人次，机关基层党组织培训覆盖率达100%，党务干部培训率已达80%左右。联合市财政局出台《市直机关党费收缴使用管理规定》，规范党费收缴和管理使用。同时，通过基层走访、座谈调研、问卷调查、外地考察等多种途径，深入开展机关党建课题调研，《机关党建内生动力研究》《机关党支部书记队伍建设调研》两项成果均被省直机关工委评为一等奖，《做好机构改革中机关党建工作》的调研文章在中央和国家机关工委官网《旗帜网》刊发。
坚持抓整改、强督导。树立问题导向，认真落实省委巡视组关于机关党建反馈意见整改任务，开展专项整治，排查整改7大类29个方面的问题，建立整改落实清单，逐个挂账销号，进一步推进基层组织建设规范化、标准化；对党建督查考评中发现的问题不遮丑、不护短，集中约谈8个后进单位机关党组织书记，在市直机关形成了有效的鞭策、触动作用；采取现场述职和书面述职相结合的方式，对市直单位党组（党委）书记履行基层党建工作责任进行述职评议，督促基层落实党组织书记“双述双评”，运用“述评”传导压力、激发动力。市委高度重视市直机关党建工作，把党建工作在市直单位绩效考核中的比重提高到了30%，为推进机关党建提供了有力抓手。
坚持抓典型、强引领。市委主要领导带头讲党课，带头参加所在支部组织生活，带头调研机关党建工作，为领导干部重视机关党建作出了表率。积极探索“党的一切工作到支部”创新实践，建立健全“十到”指标体系，通过达标创优竞赛，在市直机关659个党支部中实现了活动全覆盖，基层党支部的战斗堡垒作用得到了有效激发。今年3月，经过层层推选把关，市委办机关一支部等12个党支部获评“红旗支部”，并进行了成果交流汇报。“党的一切工作到支部”的创新做法，被市委市政府评为全市改革创新成功案例，受到《中直党建》和《中国共产党新闻网》推介。同时，还创建了21个基层党建示范点，打造了51个“五化”建设党建示范点。通过树典型、立标杆，形成“头雁效应”，促进了机关党建平衡发展。
娄底市直工委“党的一切工作到支部”达标创优竞赛活动领导小组深入基层党组织督查指导党建工作
把创新发展做好做优
党建创新实践收获新成果
习近平总书记强调，全面从严治党既要继承传统也要改革创新，要结合新的时代特点不断探索、创新从严治党的有效途径。近年来，创新发展不仅成为娄底市直工委机关全体干部的共识，更成为各基层组织的自觉行动。
2019年2月，娄底“党员进基层•情暖微心愿”志愿服务项目被中宣部、中央文明办等13家部门联合表彰为全国学雷锋“最佳志愿服务项目”
建立健全创新机制。结合近几年的创新实践，修订完善了《机关党建创新激励办法》，明确了指导思想、创新路径、项目推进、评审表彰等内容，通过灌输鼓动、项目促动、示范牵动、激励拉动、活动带动，推动机关党建求创新、增活力。
积极推进创新实践。市直机关各基层党组织积极响应工委的号召，结合单位实际扎实做好选题立项、推进实施、成果申报、集中评审等工作。工委通过立项把关、跟踪推进、现地调研、效果评估等方式，指导基层抓好项目实施。先后有183个基层党组织申报了党建创新项目，其中136个项目通过了工委的立项审批并推进实施，涌现出了一大批既有新意、又有实效的创新项目。工委带头开展创新实践，微宣讲、微党课、微心得、微创新、微心愿等“五微”活动做出了娄底特色，打造了亮点品牌。
总结运用创新成果。持续举办党建创新项目评审暨成果汇报交流会，市中心血站党支部的“党员积分制管理”、市纪委机关党委“党建促扶贫，扶贫先扶廉”、市第一人民医院党委“青春梦想读书会”、市税务局机关七支部“‘四员四心’打造税企连心党建”等一批优秀创新项目在评审中脱颖而出，受到了表彰奖励。同时，通过成果交流会、现场观摩会、制作印发创新成果光盘、手册等方式，交流推广创新经验做法，进一步营造了倡导、鼓励、推动创新的浓厚氛围，有效激发了各基层党组织的创新热情。娄底市直工委常务副书记江克美表示，通过坚持在创新中完善标准化，在创新中提升党建水平，在创新中挖掘先进典型，在创新中营造党建氛围，较好地激发了机关党建活力，催生了内生动力，促进了融合发展，带动了娄底机关党建工作整体发展，全面开花。
把正风肃纪贯穿始终
党风廉政建设步上新台阶
勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。近年来，市直机关工委坚持把“党要管党，全面从严治党”作为推进机关党建的根本保证，持续推进党风廉政建设。
抓教育强化意识。积极开展党纪授课、专题宣讲、知识竞赛、警示教育，在《娄底机关党建》网站设置“党风廉政建设”“作风建设”专栏，着力提升机关党员干部廉洁意识。开展“好家风好家训”主题格言、故事、书画作品征集评选和巡回展览，在市直机关引领重家庭、重家规、重家风的良好风气。
抓督查正风肃纪。机关作风事关党心民心。按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》要求，全面落实“两个责任”。结合中秋、国庆、元旦等重要节点，组织作风巡查组深入市直各单位开展明查暗访，查作风之弊，扫行为之垢。开展“纠四风、治陋习、树新风”“违反工作纪律”“禁赌限牌”等专项整治，严肃处理违纪问题，集体约谈纪检组长，引发强烈反响。
抓选培建强队伍。根据上级文件精神，督促指导有关市直单位成立机关纪委，选准配强机关纪委书记和纪检委员。组织机关纪委书记座谈会、市直机关纪检干部业务培训班，强化责任意识和履职能力。市直机关纪委建设动作快、效果好，得到省直工委和市纪委的充分肯定。
抓执纪形成震慑。坚持以事实为依据、以纪律为准绳和宽严相济、治病救人的原则，做好违纪问题处理和案件审理，准确运用执纪监督“四种形态”，较好地实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
抓形象作好表率。在各项调研、督查、考核、评比工作中，工委带头遵守廉政规定，落实“四不两直”，不收红包、不摆瓜果、不吃请、不迎送，进一步营造了风清气正的氛围。
把服务融合提质提效
机关党建工作彰显新作为
“服务中心、建设队伍”是机关党建的核心任务，也是行动指南。工委始终坚持“抓党建促中心”这个思路，紧紧围绕市委中心工作，着力做好“党建+”融合文章。
深入结对帮扶贫困户家中走访调研
搞好脱贫攻坚。大力倡导党员干部在脱贫攻坚中做到“五带头五表率”，按照市委部署，组织推动市直1万多名党员干部与1.5万余名贫困对象结成帮扶对子，深入脱贫攻坚一线解决具体问题。着力抓好“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立示范点培育，经验做法受到中央电视台《新闻联播》的宣传报道。工委帮扶的双峰县荷叶镇象形村、金凤村先后顺利实现整村脱贫。
做优志愿服务。与市文明办联合倡导“党员进基层·情暖微心愿”志愿服务活动，近三年来全市参与此项活动的党员志愿者累计达42000余人次，圆梦“微心愿”达36600多个，累计捐款捐物价值1100余万元，起到了“圆梦一人、温暖一户、带动一片”的良好社会效益，进一步强化了机关党员干部“不忘初心、牢记使命”的政治自觉，受到社会广泛关注和好评，新华社、《光明日报》、中央广播电视总台、《湖南日报》等中央和省级主流媒体多次进行了宣传报道。今年2月，该项目被中宣部、中央文明办等13家部门联合表彰为全国学雷锋“最佳志愿服务项目”，并代表湖南分别赴北京和天津出席表彰大会、参加全国优秀志愿服务活动现场交流会。
2018年6月15日，娄底市直机关工委、市保安公司党员志愿者到双峰县金凤村开展“情系贫困户 圆梦微心愿”活动
推进创文管卫。扎实开展中心城区“文明院落”创建评选、文明交通劝导和健康教育、禁燃等文明创建工作，有效提升了广大机关党员干部和市民的文明意识，文明交通劝导获评全省优秀志愿服务项目。2017年动员3000多名机关党员深入一线抗洪抢险，组织募捐救灾活动，共筹集抗洪救灾善款300余万元。
活跃群团工作。积极响应市委“三进”春天行动，组织市直党团志愿者赴双峰关爱农村空巢老人；结合“五四”“七一”等举办系列主题活动，组织团员青年积极开展征文比赛、读书交流、知识竞赛。加强基层团组织建设，开展“红心向党·党建带团建：抓重点、补短板、强弱项”等主题活动，市公安局团委被评为“全国五四红旗团委”，市妇幼保健院门诊团支部、市公安局巡特警团支部获评“全国五四红旗团支部”，还涌现出一批省级、市级“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”、优秀团干、优秀共青团员。持续抓好市直老年体协、关工委等工作，举办市直机关乒羽比赛，丰富了机关党员干部的文体生活。
“市直工委积极履职尽责，对基层党建和意识形态工作抓得紧、措施实、力度大，抓得有章有法、有声有色，工作成效值得肯定。”今年1月14日，娄底市委书记、市人大常委会主任李荐国在县市区和市直行业系统党（工）委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议上对近年来市直机关党建工作给予了充分肯定。潮平两岸阔，风正一帆悬！从严从实抓党建，走在前列树标杆，娄底市直机关党的建设在市委的坚强领导下，正以坚实有力的步伐，昂首阔步迈向新时代！（娄底市直工委 彭彤 供稿）
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