省直和中央驻长各单位机关党委(党委办、党群工作部):
现将《2017年省直单位机关党委专职副书记(党委工作部门负责人)述职评议考核工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共湖南省直属机关工作委员会
2018年2月27日
2017年省直单位机关党委专职副书记(党委工作部门负责人)
述职评议考核工作方案
为认真学习贯彻党的十九大精神,深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步推动全面从严治党向基层延伸,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共湖南省委组织部转发<中共中央组织部关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知〉的通知》(湘组发〔2017〕20号)要求,开展2017年度省直单位机关党委专职副书记(党委工作部门负责人)述职评议考核工作。现制定如下方案。
一、述职评议考核的对象范围
党组织关系隶属省直工委的省直和中央驻长单位机关党委专职副书记、党委工作部门负责人。
二、述职评议考核的主要内容
重点围绕贯彻中央、省委和省直工委关于基层党建工作部署要求、落实全面从严治党责任、完成机关党建各项任务进行,主要包括:
(一)履行抓基层党建工作责任情况。落实抓基层党建工作主体责任,主动思考、谋划、推动基层党建工作;深入基层调查研究,带头办基层党建联系点,带头讲党课和落实双重组织生活制度;积极争取党组(党委)重视支持,协调解决重点难点问题;督促单位内设机构和直属单位党组织书记履行“一岗双责”等情况。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。持续深入抓好党章党规学习,认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;严肃党的组织生活,落实“三会一课”等基本制度,定期开展支部主题党日活动,推动党员量化积分管理,开展民主评议党员,规范党费收缴和使用管理;推动学、做、改相结合,在完成本单位中心工作、联系服务群众、抓党建促脱贫攻坚等重点任务中充分发挥党员先锋模范作用等情况。
(三)开展党支部标准化建设情况。制定工作方案,加强部署、推进,在本单位全面开展党支部标准化建设;对照党支部“五化”要求和标准化建设考评标准,全面开展达标创建,认真组织考核验收;积极开展省直机关示范党支部建设,培育本系统本单位党建示范点;持续开展整顿软弱涣散基层党组织工作;切实提升基层党支部的组织力,发挥好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用等情况。本部分内容(可分散到成绩、问题和打算中)不少于述职材料篇幅的三分之一。
(四)按照中央和省委有关要求,整改基层党建工作情况。着力整治机关党建“灯下黑”问题,整改上年度查摆的突出问题和督查、巡视反馈的基层党建工作问题等情况。
三、述职评议考核的方法步骤
根据省直机关党建工作联系组,分组开展述职评议考核。述职评议考核工作于2018年2月底启动,3月中下旬基本完成。其中,各单位自查工作在3月8日前完成,各组述职评议会议原则上集中在3月中旬召开。
(一)撰写述职报告。述职对象要认真学习领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党、加强党的基层组织建设的重要指示精神,对照上年度整改承诺和2017年基层党建重点任务,深入调研分析、广泛听取意见、认真总结自查。在此基础上,从年度履职成效、存在的突出问题以及今后工作打算三个方面撰写述职报告。要把自己摆进去,着重报告自己所做的工作、所起的作用和存在的差距,防止把个人述职报告写成年度工作总结。要坚持实事求是,注重用数据、事例说话。要坚持问题导向,写成绩的篇幅不超过一半,二分之一以上讲问题和打算。述职报告篇幅不超过2500字,于2018年3月12日前将纸质版经单位分管领导签字后报省直工委组织部,同时将电子版报邮箱:hnszgwzzb@126.com。
(二)进行调查核实。省直工委组织十个联系组进行交叉检查,调查核实述职对象抓机关党建工作的情况。交叉检查采取随机抽查、资料核查、实地走访等方式进行,调查核实情况作为综合评价计分依据。
(三)召开述职会议。十个联系组分别召开述职评议会议。述职材料须经省直工委组织部审核、报省直工委领导审阅。述职评议会议按以下流程进行:1.述职汇报。各组所有述职对象依据抽签顺序依次进行口头述职,时间不超过8分钟,可同步播放幻灯片。述职材料分组装订成册并印发。2.领导点评。出席会议的省直工委领导对本组述职对象进行点评,着重点出存在的突出问题,指明努力方向。3.开展测评。由与会人员对述职对象进行测评,分“好、较好、一般、差”四个等次作出评价。4.业务测试。对述职对象进行机关党建基本业务知识测试。述职评议会后,选择部分述职报告摘要在湖南机关党建网、“湘直党建”微信公众号等媒体公布,接受党员群众监督。
(四)综合评价反馈。述职评议考核采取量化计分的办法进行,调查核实、述职测评、上级评分分别按60%、30%、10%的权重计入综合评分。上级评分由省直工委根据平时掌握情况(包括参加工委召开的会议、培训和活动、完成交办任务等)作出。述职评议会后,省直工委根据综合评分结果对述职对象履职情况进行评估,按照“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。总体评价结果在一定范围内进行通报。同时,将述职对象的综合评分结果、本组各单位的平均得分反馈给述职对象本人及所在单位党组(党委)主要负责人。
原则上,对本组述职评议考核综合评分排前5名的,评为“好”等次。对出现下列情形之一的,评为“一般”“差”等次:思想重视不够,全年没有基层党建工作计划和总结,没有开展基层党建工作抽查、检查和考核的;对上年度查摆的突出问题和上级交办督办的重点事项整改不力,群众反映强烈的;抓基层党建工作出现重大失误,造成严重影响的;述职评议考核连续两年排名末位或综合评分在80分以下的;存在其他严重失职失责情形的。
(五)抓好整改落实。述职对象在述职评议考核后要认真制定整改落实方案,梳理分析自己查摆、群众评议、领导点评、工委反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改措施清单,逐项抓好整改落实。整改方案要在述职会后1个月内报省直工委组织部。省直工委组织部采取随机抽查、集中督查等方式对整改情况进行跟踪检查。整改落实情况纳入述职对象下一年度述职评议考核内容。
四、述职评议考核的结果运用
省直工委把述职评议考核的结果作为文明单位考核、绩效考核中基层党建部分的计分依据。对述职评议考核情况进行系统总结、分析,在此基础上形成2017年度省直机关基层党建工作情况评估报告,报省委有关领导。各单位要在领导班子、领导干部年度考核中,加大抓基层党建工作情况的权重。要把机关党委专职副书记(党委工作部门负责人)抓基层党建工作情况作为其评先评优、选拔任用的重要依据。对述职评议考核综合评价为“一般”“差”的,进行约谈、限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
五、述职评议考核的组织领导
省直单位机关党委专职副书记(党委工作部门负责人)述职评议考核工作在省直工委的领导下,由工委组织部具体负责组织实施,工委各部门共同参与。省直各单位要高度重视、认真参与,扎实做好有关工作,党组(党委)书记要亲自过问、亲自部署、亲自指导。要坚持从严从实,按照“以强化责任落实为主体,以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑”的要求,确保述职评议考核工作有力有序有效推进,通过述、评、考,进一步强化党务干部抓机关党建的责任意识和履职能力,更好地推动全面从严治党向基层延伸,推动机关党建工作走前列、作表率。
中共湖南省直属机关工作委员会
2018年2月27日
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