扎实推动进一步全面深化改革

奋力谱写新时代老干部事业新篇章

省委组织部副部长、省委老干部局局长 刘文新

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话以及全会审议通过的《决定》，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统部署，为新时代老干部工作的改革发展指明了方向、提供了重要遵循。省委老干部局紧密结合自身实际，推动全会精神在老干部工作领域落地见效，让广大离退休干部共享改革发展成果，奋力谱写新时代“老”字号事业新篇章。

坚定改革自信，激发改革内生动力

老干部工作因改革而立，也因改革而兴，改革始终是实现老干部事业高质量发展的重要推动力。

从历史发展来看，我们党历来重视老干部工作，党的十一届三中全会特别是新时代全面深化改革以来，党中央围绕老干部工作作了一系列的改革探索，持续完善老干部工作制度机制。1982年党中央正式颁发《关于建立老干部退休制度的决定》、2008年中组部印发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》、2022年中办出台《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》。由此可见，老干部事业的发展史就是一部改革史，改革始终贯穿老干部事业发展的全过程。

从理论指导来看，我们党在长期的改革探索中积累了宝贵的实践经验，特别是党的十八大以来，习近平总书记围绕全面深化改革和老干部工作作了系列重要讲话和指示批示，形成了关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断以及关于老干部工作的重要论述，深刻阐明了为什么要做老干部工作、怎样做好老干部工作等重要问题，为新时代老干部工作的改革发展提供了科学的行动指南和重要的理论遵循。

从政策支持来看，一直以来，党中央和省委高度重视、正确领导老干部工作，在离退休干部党的建设、服务保障等方面充分给予政策支持。中组部先后出台政策，不断提高离休干部医疗待遇和护理费标准。省委书记沈晓明强调“要用心用情做好老干部工作，多为老干部办实事、做好事、解难事，多做‘暖人心’的工作”，并将抢救性挖掘离休干部红色资源工作列入省委年度党建工作要点。正是有了党中央和省委的正确领导、关心支持，老干部工作部门对进一步全面深化改革、推动老干部工作提质增效有了更足的底气和更大的勇气。

从实践探索来看，省委老干部局坚持以党建为引领，以改革为抓手，不断加强自身建设，持续提升离退休干部服务保障水平。加强离退休干部党组织建设，大力推进老同志活动场地设施改善和“三湘老干部e家”微信公众号适老化改造，启动“三湘银智”行动计划，推进实施自身建设“三年行动”。经过努力，干部队伍干事创业氛围更加浓厚，离退休干部幸福感获得感持续增强，老干部工作改革发展成效不断凸显，这些都为进一步全面深化改革打下了坚实的基础。

抓好任务落实，探索改革生动实践

全会审议通过的《决定》锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，提出了300多项重大改革举措，其中与老干部工作相关的有30余条。老干部工作部门要围绕“如何跟进、如何响应、如何配套、如何细化、如何创新”找准着力点，认真抓好改革任务落实。

坚持党建引领，促固本强基。《决定》提出，要深化党的建设制度改革。加强新时代离退休干部党的建设是老干部工作的重中之重。要持续推动《关于加强新时代离退休干部党的建设和服务管理工作的若干措施》的落地，按照“六好”标准，进一步规范离退休干部党支部建设，开展好“抓两头、带中间、强基础”提质行动，增强离退休干部党组织政治功能和组织功能，全面夯实离退休干部基层党建根基。

讲好老干故事，展银发风采。《决定》提出，要完善舆论引导机制和舆情应对协同机制。要利用好“三湘老干部e家”微信公众号、《老年人》杂志、金秋大讲堂等阵地平台，联合省内外权威媒体，集中性宣传抢救性挖掘离休干部红色资源工作，讲好离休干部红色故事，开展好“潇湘银辉”宣传活动，充分展示离退休干部爱党爱国、敬业奉献、老有所为、健康向上的良好精神风貌。

聚焦精准服务，提服务效能。《决定》强调要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业。离退休干部作为老龄人口的重要组成部分，服务好离退休干部是对积极应对人口老龄化战略的有力响应。要坚持以“五助五有”为抓手，深入推进“暖心工程”，认真落实好离休干部政治、生活、医疗待遇保障政策，抓好“一对一”服务离休干部工作制度和相对固定联系服务老同志的办法的落实，深化“我为老同志办实事”项目，加强省老干部事务中心、省老干部大学等阵地建设，持续提升离退休干部服务保障水平。

发挥优势作用，聚银发力量。《决定》提出，要完善推进法治社会建设机制，加强和改进未成年人权益保护，健全社会治理体系。离退休干部是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量，也是基层治理中“行家里手”。要深入推进“三湘银智”行动计划，围绕经济、科技、教育、法治等领域挑选出一批政治过硬、乐于奉献、专业出众的老干部银发人才，充分发挥他们的政治优势、经验优势和威望优势，广泛汇聚银发力量，共同推动基层社会治理。

抓好自身建设，增创新活力。习近平总书记在全会上指出，进一步全面深化改革，对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求。俗话说，打铁还需自身硬。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、充满活力的老干部工作队伍，是推动新时代老干部事业高质量发展的重要保证。要坚持严的标准和高的要求加强队伍建设，通过开展学习培训、轮岗锻炼、纪律教育等方式提升干部队伍综合素质，以实干实绩树立选人用人鲜明导向，持续激发干部队伍创新创业活力。

用好改革方法论，着力提升改革成效

改革有破有立，坚持正确的改革方法论才能事半功倍，实现改革目标。

要锚定正确方向。习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。《决定》鲜明提出，要“确保改革始终沿着正确政治方向前进”。湖南老干部事业的改革发展，要严格落实党中央决策部署和省委工作要求，牢牢把握省委全会提出的“中央有要求、湖南有需要、工作有共识、近期可见效”的改革思路，有计划、分步骤推进改革事项。

要突出问题导向。习近平总书记强调，“着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革”，“进一步全面深化改革要突出问题导向”。老干部工作的改革要聚焦离退休干部党的建设、服务保障、作用发挥等方面的实际需要，奔着问题去、盯着问题改，努力在发现问题、解决问题中推动发展。

要坚持系统观念。习近平总书记指出，“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进”。老干部工作覆盖范围广、涉及事项多，要在人口老龄化的大背景下，与老龄事业同谋划、共推进，注重以重点工作牵引全局工作，以协同力量解决发展难题。

要树立法治思维。习近平总书记强调，“要坚持在法治下推进改革”。改革是一个破旧立新的过程，必然会涉及新的领域、新的问题，但不论怎么改，都必须做到“于法有据”。老干部工作的改革要坚持以法治为准绳，吃准吃透政策文件精神，在制度的框架下推进改革，更加注重各项改革举措的合法、合规、合纪。