农信系统在推进清廉金融文化建设中，要不断汲取和借鉴农信优良传统精髓，深刻总结长期以来反腐倡廉工作的历史经验，才能探索走出一条符合农信实际、适应农商发展的清廉金融文化建设之路。

一、清醒认识当前农信清廉金融文化建设之“困”

（一）思想认识水平仍待提高

一是对清廉金融文化的重要性认识不够。农信机构多是从自身经营管理的角度去理解推进清廉金融文化建设，没有上升到政治高度，未能充分理解该项工作的政治重要性。二是对文化建设的长期性、系统性认识不足。文化建设需要循序渐进、长期坚持，才能让文化的精神实质、理念要求和价值内涵真正融入员工的思想意识和行为自觉中。因为文化建设周期长、见效慢，一些农信机构为追求短期成效，会把精力投入到完善内控约束机制、规范内部流程等能快速实现目标的措施上，忽视思想和文化层面的建设，以至于文化建设进度和成效不理想。

（二）工作方法思路较为固化

开展文化建设离不开有效的载体和形式。以往来看，农信机构一般通过开大会、听讲课等方式，开展清廉金融文化活动。方式过于单一，缺少喜闻乐见的形式，在一定程度影响了员工的积极性。一些机构开展文化宣贯未能充分结合实际，警示教育大多以外部机构或外省市的案件为例，致使员工的代入感不强。加之，农信机构作为业务单位，员工日常工作忙、压力大，开展文化建设活动可能占用员工休息时间，让员工产生一定的负面情绪，削弱了文化建设的实际成效。

（三）理论实践结合不够紧密

放之四海而皆准的文化虽能得到广泛的认同，但无法有效契合于群体的特性，难以自觉让特定群体形成长期的自觉。一些农信机构在清廉金融文化建设过程中，因对企业文化建设的本质属性缺乏深刻理解，提出的文化精神、价值理念与机构发展历史、目标要求、定位职责、员工特点等结合不够紧密，无法有效契合群体的特性，不能形成具备自身特色的清廉金融文化。同时，文化的趋同化在一定程度上也影响了特定群体对企业价值观和文化内核的理解和认同，导致文化凝聚力的减弱。

二、科学提炼农信传统中蕴含的清廉文化之“魂”

（一）忠诚尽责的意识是根本

对党忠诚、履职尽责是农信人始终坚持和加强党的领导的生动体现。回顾农信发展历程，是一部红色农村金融奋斗史，农信社、农商银行的诞生、发展和壮大都离不开党的坚强领导。于农信人而言，对党忠诚，就是始终坚持姓“农”的生命属性和姓“党”的政治属性不变，坚持党的利益至上原则，传承农信红色基因，聚焦党赋予农信事业的职责使命，当好“农村金融主力军、地方金融排头兵、普惠金融领跑者”。勤勉尽责，就是始终坚持把立足本土、建设城乡、支农支小、支实支新作为己任，为客户提供优质的金融服务，让党放心，让群众满意。只有对党忠诚才能在改革发展中保持正确的目标方向，在百年未有之大变局中把准航向，让农信系统蓬勃发展；只有履职尽责才能在攻坚克难中开创发展新局，在砥砺前行中凝聚人心，让农信系统聚力向新。

（二）艰苦奋斗的作风是关键

农信人艰苦奋斗的“挎包精神”是推动农信事业从小到大、从弱到强的动力源泉。20世纪50年代，老一辈农信人背起帆布包，装上印章、凭证、账簿、钱款，穿梭在田间地头、乡间小路，用双脚丈量着农村的每一寸土地，他们在艰苦卓绝的条件下，靠着手中的算盘和背包，打通了我国农村金融服务的“最后一公里”。现如今，一代代农信人矢志不渝，践行服务“三农”宗旨，继续奔走在农村大地上，踏遍乡村田野，越过千山万水，用青春和热血继续书写着“金融为民”的篇章，也点亮着农信发展之路。郴州市嘉禾农商银行93岁高龄退休党员王继蔼同志退休后，继续发挥余热，老有所为，40多年如一日主动帮助农商银行清收不良贷款，用朴实无华的行动书写了一代农信人艰苦奋斗、勤奋敬业的高贵品质和职业情怀。

（三）克己奉公的操守是保证

廉洁奉公是农信社赢得客户信赖和支持，实现快速健康发展的根本保证。老一辈农信人秉持“三铁精神”，以无愧于工作、无愧于人民、无愧于自身的高尚品格，以廉洁奉公的高尚品格为农信事业的发展作出了不可磨灭的贡献。历经多年沉淀，廉洁奉公已成为每一位农信人遵从的行为准绳，成为农信人代代传承至今的精神谱系，是农信群体价值观的具象体现。常德市津市市李家铺信用社原主任刘玉民就是其中的典型代表，他作风正派、为人正直，在任期间，从不接受客户的礼金礼品；他坚守原则、遵守规章，即便面对自己的亲属想要申请贷款时，也秉公办理、断然拒绝，直至病逝都没有滥用自己手中的权力。

三、积极探索构建农信特色清廉金融文化之“道”

（一）坚持党建引领，厚植为民情怀

党的领导决定文化前进方向和发展道路。一方面，我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，不断以思想文化新觉醒、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。另一方面，新中国农信事业是在党的领导下诞生的，70多年波澜壮阔的农信发展史，也印证了只有在党的坚强领导下，农信事业才能迸发出长久不衰的顽强生命力。因此，农信机构要以党的领导为统领，树牢清廉金融文化理念，厚植为民情怀，以金融“清水”服务民生与实体经济发展。要建立起党领导文化发展的体制机制，在文化建设中贯彻落实党的路线方针政策。要坚持高位推动，由党委对清廉金融文化建设工作进行统筹、组织、指导和协调，将其融入党的建设和经营管理全过程。同时要注重上下联动，压实责任，加强对基层党组织清廉金融文化建设的督导。

（二）坚持勤俭办行，弘扬奋斗精神

回顾农信社成立初期，条件艰苦但初心不改，老一辈农信人凭借着艰苦奋斗的“挎包”精神，穿梭在田野乡间，走出了一条支持农村发展的金融之路。推动清廉金融文化建设必须坚持勤俭办行、艰苦奋斗的理念，当前农信系统正面临改革发展的关键时期，广大农信人务必保持俭朴之风、接续奋斗之志，以艰苦奋斗的作风继往开来、再创辉煌。要组织开展传承农信精神等主题活动，做好新老员工的“传帮带”，加强新员工廉洁教育，树立正确“三观”，激励员工立足岗位、学习先进，守住农信系统的清廉本色。同时要加强文化宣贯，通过推进文化上墙、开展评比表彰、创新清廉活动等方式，展现农信精神，引导员工攻坚克难、践行使命担当。

（三）坚持化风成俗，夯实合规基础

老一辈农信人以农立身、以信为本，秉持遵纪守法、克己奉公，以口碑赢得信赖，以无私收获民心，用实际行动诠释了廉洁奉公的优良品质。当代农信人要牢固树立“全员主动合规、合规创造价值”的理念，坚持化风成俗、标本兼治，用合规务实之风引领社风行风建设。要坚持五位一体，构建由内审、合规、风险、纪检等多部门联动的综合监督机制。要关注重点环节，灵活运用监督执纪多种形式，聚焦信贷、财务、人事等重点领域的环节流程，开展常态化排查。要把握重点时点，强化作风监督，提醒干部员工守住廉洁底线。要紧盯重点人物，坚持严管厚爱相结合，认真落实廉政谈话制度。要推进阳光工程，大兴“公、简、实、廉”之风，以“阳光信贷”实现信贷公开化管理和信贷全流程标准化建设。要强化员工行为管理，重点关注员工八小时以外的情况，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险。