理论武装工作，作为党的宣传思想工作的重要组成部分和党的建设的重要内容，近年来越来越引起重视，越来越得到加强，呈现良好发展态势。

一是理论学习制度化规范化。总书记指出：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”近年来，怀化市直各级党组织和党员干部牢记总书记谆谆教诲，带着责任学、用心用情学、持续深化学、循迹溯源学，深学践悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论武装入心入脑、见行见效。主要体现在：“第一主课”打头阵。凡组织党务干部、入党积极分子、党员发展对象等培训，都把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为开班“第一课”，做到先学一步、深悟一层，用党的创新理论领航正向、凝心铸魂。据不完全统计，去年以来，市直单位以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主题主线，举办专题培训班85期。工委组织培训班4期，受训党支部书记和党务干部615人。“第一方阵”走前列。相比前些年，如今中心组学习业已制度化规范化。普遍形成“1＋1＋1＋N”理论学习中心组学习体系（即：建立1个由党组（党委）书记为组长的理论学习中心组，建立1名班子成员负责抓、1名学习秘书具体抓的学习机制，以及综合运用中心组带动学、案例分析学、现场感悟学、机关基层共学等学习模式）。中心组做到学习有计划、有考勤、有记录、有小结，中心组成员做到学习有笔记、有体会，并建立完善集体和个人学习档案，推动理论中心组学习有力有序有效。“第一议题”抓得实。从调研情况看，现在绝大多数市直单位召开党组（党委）会之前，必先确定“第一议题”、必先学必先议必先贯彻业已成为习惯和自觉。

二是理论宣讲大众化互动化。总书记指出：“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”调研感到，总书记“四个哪里”重要指示，在理论宣讲方面得到有效贯彻落实。紧跟形势任务讲。总书记指出，“党中央作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会，线上线下同步学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进”。党的二十大胜利召开后，怀化市直单位根据上级指示要求，第一时间作出部署安排、第一时间开展宣讲，及时传播党的二十大声音。工委坚持首位首抓，在市直单位广泛开展“三学三争”学习实践活动，营造良好学习宣传贯彻氛围。班子成员带头当好理论宣讲“排头兵”，进党政机关、进乡村振兴一线、进经济建设主战场、进“清廉机关”创建实践，去年以来宣讲120多堂课，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，工委被市委宣传部表彰为2023年基层理论宣讲先进集体。领导登台带头讲。在工委有力推动下，近年来市直单位常态抓好“千名书记讲党课”，示范带动市直单位积极跟进。深入基层一线讲。适应理论宣讲对象化分众化时代化，一些市直单位因地制宜组建宣讲小分队，用喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言、可学可用的典型案例、同频共振的感受，让党的创新理论这根“天线”连接基层一线。如团市委组织的“80、90、00青年宣讲团”“红领巾巡讲团”，在全市开展“学习二十大•永远跟党走•奋进新征程”宣讲102场，党味团味浓厚、时代气息青春风采浓郁。

三是理论武装常态化长效化。让党的创新理论武装永远保持热度，就需常态保温、持续加温、不断升温。近年来，市直单位注重把握政治性时代性实践性要求，强化常态长效，推动创新理论武装向广度深度发展。机制激励，让学习动力更强劲。怀化市委宣传部依托“学习强国”和市级“一网一端”“两微一号一抖”等平台，开展理论学习打卡，选树理论学习标兵。市司法局开展“讲政治我带头，抓落实我争先”主题活动，推动形成“深学争优、敢为争先、实干争效”的良好氛围。市直单位普遍建立党员干部理论学习考核机制，推动全员学习、常态学习、高效学习。注重保障，让学习平台更完善。近年来，市直单位立足自身实际，重视抓好理论武装各项保障工作。如工委和市新华书店联合打造的“先锋书吧”、市退役军人事务局等单位建立的“红色党建书屋”，市政府研究室的“互联网＋青年干部学习”、市税务局的“青蓝论点”等平台和载体，让党员干部学有场地、学有互动、学有成效。党性锤炼，让学习信念更坚定。充分发挥怀化红色资源多、革命故事多、先烈英雄多等优势，市直各级党组织把传承红色基因、赓续红色血脉、坚定理想信念，作为党员干部理论学习的“红色课堂”，组织党员干部赴向警予故居、粟裕纪念馆、滕代远纪念馆、通道转兵等党性教育基地接受教育、锤炼党性、坚定信念。丰富形式，让学习渠道更宽广。如市委组织部开展的“部长荐书”、市发改委的“发改青年说”、市商务局的“开放大讲堂”等活动，以及市市场监管局的“学习贯彻党的二十大精神•怀化市场监管说”系列短视频、市林业局的“学习二十大٠青年心向党”微视频、市生态环境局的“绿水青山党旗红”等，拓展了理论培育的方式渠道，打造了“家门口”的理论学习园地，让党的创新理论融入岗位实践、走到自己身边。有同志说，“通过参加接地气冒热气的理论学习，真正感受到了理论是有生命力的、是有温度的，理论就在我们的日常和平常中”。

总的看，怀化市直机关党的创新理论武装取得的成绩是有目共睹的、是富有成效的，但也存在一些短板弱项，主要是：

一是思想认识不够到位。调研感到，一些基层党员干部对待理论学习的几种倾向值得关注：有的认为“工作太忙，没时间学”。持这种说法的，占有一定比例。粗听起来，好像理由很充分，也能说得通。但细听起来，倒更像是装潢取巧，既不愿背负不学之名，又不想为难自己，实际上是在规避逃避。有的“只重业务，不重理论”。这种现象，在一些年轻干部和业务部门相对突出一些。他们认为只要业务精湛、技术过硬，便有立足之地。理论学得再好，也不能保证业务工作做得好。他们没有清醒认识到“从来没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务”这样一个简单而朴素的道理。有的“蜻蜓点水，浮光掠影”。调研感到，一些党员干部特别是年轻干部理论学习浅表化零碎化的问题不同程度存在，学习舍不得花精力下苦功，陷入“虚浮”“肤浅”。他们更愿意看些轻松的、娱乐化的作品，不太愿意花时间学原文、读原著、悟原理。对理论知识的掌握缺乏系统性全面性，“只知其一、不知其二”。

二是组织领导不够有力。比如在理论中心组学习方面，有的党组（党委）书记对年度理论中心组学习缺乏统筹和计划，安排比较零碎，对什么时间学、学什么、采取什么方式学、学到什么程度，存在一定的盲目性随意性，导致理论学习既没有严格落实“上下同题集中学”，也没有很好做到“紧跟形势及时学”“紧贴实际联系学”，学习效果受到影响。还比如在“第一议题”落实方面，虽然总体坚持较好，但也存在少数市直（党组）党委落实不到位、不严格问题。另外，理论武装工作也缺乏有效的督促检查和考核机制。从某种程度上讲，少数单位抓理论学习主要依赖于单位一把手的重视程度和个人的自觉程度，重视了就好一些，忽视了就差一些。

三是理论宣讲不够灵活。随着信息传播手段迭代更新，广大党员干部对理论宣讲内容、形式和层次提出了更高要求。但一些单位依然习惯于扮演“复读机”角色，照本宣科，不分场合和对象进行“灌输”，宣讲内容单调、方式单一，不够接地气，宣讲形式、载体和场景有待丰富和拓展。与此同时，囿于理论水平、宣讲经验、知识结构等限制，宣讲的效果与党员干部的期盼存有差距。

四是学用结合不够紧密。党的理论不是空洞的，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。同样，党员干部的理论学习也不能空对空。可以说，学以致用、用以促学、学用相长，是实实在在抓好理论武装工作的题中应有之义。从调研看，当前一些党员干部学用脱节问题依然存在。主要体现在：①学“真理”不悟“真经”。一些党员干部理论学习，只注重观点、概念等背记，缺少理论消化思考这一环节，导致只知其言不知其义，可谓是“理论知识一吨重，真正领悟一克轻”。②重“包装”不重“武装”。就是学习的名堂做得很到位，至于有没有学习成效，则放在一边。③接“天线”不连“地线”。就是讲起理论来一套又一套、谈起观点来一个接一个，没有与实际结合起来。理论学习，没有真正做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，是名副其实的蹈空凌虚。

　理论武装工作，是一项系统性整体性关联性战略性工程，需要方方面面加持，需要下功夫使长劲。联系市直单位实际，需着重把握以下3个方面：

一是加强组织领导。强力领导、严实督导，是理论学习落地见效的重要保证。推进党的创新理论武装工作走深走实，必须压实各级组织抓学管学的政治责任、主体责任，充分发挥好党组（党委）、机关党委科学统筹、领导指导、跟踪督导作用，形成上下贯通的整体合力。一是严实考评督导。采取巡听旁听、党员测评、开座谈会、查阅资料等方式，督促党组（党委）严格落实理论武装工作。二是突出领导示范。紧紧抓住“关键少数”，充分发挥党员领导干部带头学、带头讲、带头干的示范带动作用。三是强化结果运用。把抓理论武装工作作为班子考评、绩效考核、党员评议的重要指标，探索实践“负面清单”等措施办法，使考评结果真正成为评选先进、使用干部等重要依据，立起理论武装工作正确导向。

二是区分层次类型。有针对性才会有实效性。对党员领导干部这一“关键少数”。要强化党组（党委）理论学习中心组“领头雁”作用，严格落实“上下同题集中学”制度，发挥领学促学作用。对基层党组织。要严格落实“三会一课”、主题党日等制度，建立健全理论学习成效考评机制等。对年轻党员干部。要深入推进青年理论武装工程，充分发挥青年理论学习小组作用，持续开展“理论指引我成长”活动。同时，要明确市直单位党组（党委）主责抓、机关党委主导抓、基层党支部主推抓，党组（党委）书记为第一责任人，将青年理论学习提升工程摆上重要议事日程，每年至少听取1次专题报告、讲授1堂青年党员理论课、开展1次青年党员学习实地调研、解决1个实际问题；机关党委书记为具体责任人，主导抓好本单位青年理论学习提升工程各项具体工作；基层党支部书记为所在支部责任人，主推抓好支部青年理论学习提升工程各项任务落实落地，切实形成以上率下、上下联动机制，确保青年理论武装工作有力有序有效。

三是注重创新方法。需要在以下3个方面探索实践：创新学习模式，精准摸清党员干部特别是年轻党员的学历层次和知识结构，准确把握其思想心理和行为特点，主动对接其认知习惯和接受方式，改变过去封闭性、单一性的学习模式，将传统的“单向灌输”转变为“双向互动”，同时注重理论的通俗化大众化，把抽象的理论逻辑转化为直观的生活情境。创新学习载体，针对互联网时代多样化、智能化、便捷化的学习需求，抓好平台载体、内容载体、活动载体、宣讲载体等建设，可采取体验式、案例式、情景式等形式，激发党员干部理论学习的兴趣和动力。创新学习管理，进一步建立健全（党组）党委理论学习中心组等各层级学习制度，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，不断完善理论学习激励机制、考评机制，推动形成崇尚学习的氛围、练就善于学习的本领。