党的二十大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。湖南省消防救援队伍要把学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神,作为当前首要政治任务和长期战略任务,严格对照习近平总书记“全面学习、全面把握、全面落实”重要要求,认真贯彻省委十二届三次全会精神及关于全面建设社会主义新湖南的工作部署,紧密结合省情队情,紧紧围绕学懂、弄通、做实聚焦用力,在新的征程上把湖南消防事业不断推向前进。
一、坚持在学懂上下功夫,关键做到“五个牢牢把握”,切实以党的二十大精神武装头脑
一要从新时代伟大成就中坚定历史自信。过去十年,习近平总书记励精图治、力挽狂澜,处处立身为旗、时时示范引领,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得了举世瞩目的重大成就。历史和实践充分证明,习近平总书记不愧为全党全国全军的主心骨,不愧为中国特色社会主义事业的领路人,拥有这样的大国领袖、军队统帅,是国家之幸、人民之福。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,我们党和国家就没有抵御不了的风险,没有克服不了的困难,没有实现不了的目标。作为习近平总书记亲自授旗、亲手缔造的国家综合性消防救援队伍,我们要在新时代伟大成就中坚定历史自信,深切感受领袖风范,更加坚定地捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保在政治上思想上行动上与党中央始终保持高度一致,确保任何时候任何情况都坚决听从党中央和习近平总书记指挥。
二要从党的理论创新中增强历史自觉。党的十八大以来,我们党勇于进行理论探索和创新,取得了重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,彰显了当代中国共产党人对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问主动作答的高度历史自觉。党的二十大报告总结新时代十年16个方面的伟大成就,其中,创立新时代中国特色社会主义思想是为首的第一个方面。报告强调指出:中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。全省消防救救援队伍深入学习党的二十大精神,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正把党的创新理论学深悟透,切实在消防救援工作实践中增强创新理论的指引、运用好真理的力量。
三要从百年宏伟蓝图中担当历史使命。党的二十大报告明确:从现在起,中国共产党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告阐述了中国式现代化的“五个重要基本特征”,明确了“分两步走”战略安排和“5个坚持”重大原则,擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径,并就未来5年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署。消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队,务必在党和国家第二个百年宏伟蓝图中勇担历史使命,加快推进队伍转型升级,提升队伍打赢制胜本领,在新征程上履行好防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的神圣职责,为新一百年的国家繁荣富强、民族伟大复兴守牢维护社会安全稳定的“基本盘”。
四要从党的自我革命中保持历史警醒。党的十八大以来,党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”。经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。党的二十大报告对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出分量很重的部署,各级队伍学习党的二十大精神,就是要充分认清加强党的自身建设的极端重要性,永葆“赶考”的清醒和坚定,始终抓紧抓牢党的建设,坚持抓党建带队建促发展,驰而不息推进正风肃纪,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,为湖南消防事业发展提供强有力的组织保证。
五要从时代召唤号角催征中强化历史主动。党的二十大报告强调指出,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力。我们务必要清醒认识到:进一步提高班子队伍团结的质量,继续保持昂扬向上、拼搏奋进的精神风貌,既是新的一百年伟大征程上的时代召唤,也是推进湖南消防救援事业发展的内在需求。各级党组织都要像珍爱生命一样珍视团结,以事业凝聚人,以发展吸引人,真正形成奋进向前的最大同心圆和最强向心力。每名指战员都要强化历史主动,在湖南消防改革发展进程中强化“主人翁”意识,做到坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成。每名党员都要扛旗争先,充分发挥先锋模范作用,在水与火的搏斗中、在防火灭火和应急救援的生动实践中践行初心,实现价值。
二、坚持在弄通上下功夫,关键抓好“三个贯通环节”,进一步增强推进湖南消防事业发展的政治责任感和历史使命感
一要提高政治站位,通过全方位学习切实弄通二十大精神实质。二十大召开以来,总队党委第一时间学习大会动态、高质量抓集中研学,先后6次召开党委会、理论中心学习会开展专题学习,第一时间组织党的二十大代表周宇坤开展专题座谈,第一时间邀请省委宣讲团成员来队宣讲,扎实走好学习二十大精神“第一方阵”。下一步,各级要严格落实习近平总书记全面学习、全面把握、全面落实要求,认真贯彻庆伟书记“七个深刻领会”要求,将二十大精神纳入党委理论中心组学习、干部政治轮训、全员思政课堂重要内容,及时跟进学习,定期组织高质量研讨,建立全员学、全面学、常学常新工作机制。要下发学习纲要,依托学习强国APP、复兴壹号湖南消防党建云平台等建立“天学周考”机制,结合战斗队职业特点推动微学习微讨论进操场、进队列,将学习效果列为队前抽考、政治巡察重要内容,以考促学、问效问责。要迅速掀起大宣讲、大学习、大培训、大讨论、大调研热潮,确保学贯活动层次递进、不断深入,确保二十大精神人人皆知、入脑入心。
二要深入分析形势,把二十大精神与湖南消防事业发展贯通起来。湖南是“伟人故里”“将帅之乡”“革命圣地”“红色摇篮”,转制以来,湖南消防救援队伍自觉从百年党史、光荣队史和驻地红色沃土中传承红色基因,吸取精神养分,推动队伍边改革边应急,推进湖南消防事业实现了新一轮跨越发展。几年来,总队各级党委班子不断建强,确保了内外“两个稳定”,有力夯实了基层基础工作,出色完成了“6·19”郴州汝城民房垮塌事故救援、“4.29”望城区居民自建房倒塌事故救援以及建党100周年安保、疫情防控等急难险重任务,在援赣援川援豫抗洪抢险中发挥了主力军、国家队作用,展现了湖南消防铁军风采。特别是全队伍70年来首次人才工作会选址长沙,总队历史首次有指战员当选全国党代表,让指战员倍感荣光。回首过往,我们每个人都享受了改革红利,都是国家政权稳定、繁荣富强以及幸福美丽新湖南建设的现实受益者,我们信心百倍,阔步迈进在中国特色综合消防救援队伍建设大道上。与此同时,我们对当前的形势有着清醒认识:湖南消防本质安全水平还不够高,火灾形势非常严峻,安全稳定仍是“易碎品”;应对湖南“五大灾害”省情,队伍综合救援能力建设仍然任重道远;党的建设有待进一步加强,全面从严治党有待纵深推进,队伍管理仍存在不放心、不托底的地方,等等。这些问题和不足,都是下步推进湖南消防事业发展的着力点和突破口。
三要提振精神动力,让二十大催人奋进的精神融通到指战员心中。新的百年奋进征程上,湖南消防理应也必须用新的奋斗铸造新的辉煌,学习贯彻党的二十大精神,最重要的是牢牢把握团结奋斗的时代要求,切实把二十大精神转换为全队伍忠诚履职、争先创优的不竭精神动力。要始终树牢公平公正、有为有位的鲜明导向,继续秉持公心、祛除私心,一心为党、一心为事业选拔干部,确保选拔晋升的每一名干部,都能成为引领队伍团结奋进、干事创业的一面旗帜。要始终树牢“为官一任、造福一方”的思想,多干打基础、利长远的工作,多做“前人栽树、后人乘凉”的实事,不辜负组织信任和群众期待。要始终把“两个稳定”放在心上、抓在手里、落实在行动上,主动适应火灾防控致灾因素多发“新常态”,主动回答现代火灾及灾害事故处置“新课题”,主动迎接改革转制背景下队伍管理教育“新挑战”。要始终保持永不懈怠的精神状态和冲锋向前的战斗姿态,敢于直面问题,应对挑战,确保湖南消防工作和部队建设各项工作始终干在实处、走在前列。
三、坚持在做实上下功夫,紧紧围绕“五个现代化目标”,在新征程上奋力开创湖南消防救援事业高质量发展新局面
一要加强党的领导,探索建立现代化的党建工作机制。要在推进党的思想建设现代化上下功夫,紧跟90、00后指战员“网生一代”精神需求,运用湖南红色资源打造学思践悟基地,抢占网络阵地搭建“指尖上”的“不关门”的政治课堂,积极探索党员指战员喜闻乐见的思政教育新模式;要在推进党的组织建设现代化上下功夫,大力推进“全域党建”工程,旗帜鲜明大抓党的建设,着力构建全领域党建引领、全方位组织覆盖、全流程工作运行、全聚焦合力抓建、全要素队伍支撑、全周期风险防控“六大体系”;要在深化党的制度建设现代化上下功夫,紧贴职业特点,紧跟改革进程,认真学习贯彻新《党章》,健全队伍党建工作制度体系,为加强党的建设提供制度保证。
二要坚持人民至上,全力打造现代化的消防安全治理体系。要按照总书记“全面推进国家各方面工作法治化”的部署要求,更加主动地服务湖南“三高四新”战略布局,推进地方消防法律规章建设,制修订一批具有创新性、引领性和突破性的消防标准规范体系,加快建设更高水平的法制湖南,从顶层设计上为更高质量的平安湖南提供保障。要强化责任体系,推动各级层层压实消防安全责任,确保政府组织责任、行业监管责任、单位主体责任一体推进、同步落实。要推进“全民消防”战略,推动消防工作有效融入基层自治、网格治理、联防联控等社会治理机制,鼓励消防志愿者等社会力量积极参与消防安全管理,实现乡镇专职消防队伍建设率达到100%,提高治理精度效能。
三要聚焦打赢制胜,加快推进现代化的综合救援力量建设。要紧贴湖南“五大灾害”省情,大力实施“专业攻坚力量锻造工程”,定期开展高层、地下、大跨度、化工和森林、水域、地质灾害等综合演练,加强机动支队建设,推动队伍在应对巨灾大难能力上有新突破。要启动现代化指挥中心建设试点,全面建立总队、支队、大队(站)和实战一线音视频、实时信息、决策指令、预案预警、专家联勤等联网运行指挥机制,确保在现代化指挥体系建设上有新突破。要深入贯彻落实应急装备物资储备保障体系建设纲要和应急装备物资储备三年规划,整合社会资源完善应急装备物资联勤联保联供机制,积极构建全天候、全要素、全链条、全功能的战勤保障体系,确保在做强战勤保障体系上有新突破。
四要铁腕正风肃纪,全面构建现代化的从严管党治队体系。要健全完善队伍内部自我革命制度,探索落实“四责协同”责任体系新路径、新规范,确保党内监督始终发挥主导作用,推动政治监督更加具体、精准、常态。要强化风险监测预警,聚焦消防执法、装备采购、财经等廉政高风险领域,酒、赌、贷、网、舆、密等事故多发环节,全方位防范化解风险隐患。要推动“关键少数”以身作则、率先垂范,切实加强对主要领导和领导班子的管理教育监督力度,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治形式主义和官僚主义,确保党风党纪和队风队纪在新征程上焕然一新。
五要增强内生动力,培养锻造符合现代化建设需要的人才队伍。要继续发扬爱才惜才、育才用才的优良传统,认真贯彻全国消防救援队伍2020年人才工作会议精神,树牢“党管人才”的鲜明导向。要凝聚“人才兴队”的思想共识,主动融入湖南新时代人才强省战略,继续推进实施“橙才计划”,完善各类各级人才库,健全干部轮岗交流和业务骨干交流锻炼机制。要注重在基层锻炼培养干部,注重从基层考察选拔干部,优先配齐配强消防救援站干部和指挥岗位人员,探索建立站长助理代理制度和消防员担任专职队站主官机制,推进消防员持证上岗、持证救援工作,构建人人渴望成才、人人皆可成才的生动局面。
(作者系省消防救援总队党委书记、政治委员)
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