近年来，益阳市桃江县委编办坚持以党建为引领，推动党建与机构编制工作深度融合，促进机构编制工作创新提质，激发机构编制工作新动能，切实加强队伍政治建设，着力规范机构编制管理，全面提升机构编制工作服务水平，为推动桃江加快发展提供了体制机制保障。2016年以来，桃江县委编办连续五年被评为绩效考核一类单位，获县以上表彰奖励10余次。

坚持党建聚焦中心，“三狠抓”强自身。机构编制部门是党政机关的参谋助手，县委编办深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要指示批示精神，把加强队伍政治建设摆在首位。一是狠抓思想政治教育。县委编办领导班子始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合领导班子中心组学习和机关党支部党员学习，切实把学习贯彻习近平总书记有关机构编制工作的重要论述贯穿到机构编制工作始终，把加强党的领导贯穿到机构编制工作的各方面各环节，通过多种措施加大机构编制政策法规宣传力度，强化了各级各部门的机构编制意识。二是狠抓组织制度落实。高度重视机关党的建设工作，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员积分管理、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个利器。坚持以党建为引领，志愿服务为主，发动全体机关党员志愿者进社区进小区开展为民办实事服务活动，积极开展疫情防控、网格巡逻、文明劝导、防溺水宣传、防范电信网络诈骗、禁毒等志愿服务活动。三是狠抓党风廉政建设。每年年初研究制定党风廉政建设工作要点和党风廉政建设主体责任清单，并对照一一落实。组织机关干部观看《不可触碰的底线》系列警示教育片，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，运用监督执纪第一种形态，实现了谈话提醒全覆盖。严格落实“三重一大”、个人重大事项报告等制度，更新了领导干部廉政情况个人登记表。

坚持党建引领改革，“三注重”谋创新。近年来，按照中央、省、市统一部署安排，先后高质量完成了政府机构改革、纪检监察体制改革、经营类事业单位改革、森林公安管理体制改革、行政复议体制改革和应急管理体制改革。在推进各项改革过程中，坚持强化“三个注重”，形成了自己的“改革路径”。一是注重调查研究。在党政机构改革中，坚持“超前谋划、有序推进、行动迅速、依法依规”的总体思路，前期进行了大量调研，科学制定改革方案。在“三定”工作审核修订期间，对职能划转、人员调整力度大的部门进行了深入调研，坚持问题导向，厘清了部门职能“分界线”，处理了人员转隶中的实际困难。二是注重统筹协调。在党政机构改革中，统筹协调各职能部门参与，先后出台了10多个配套实施方案，确保了涉改单位如期实现集中挂牌、办公用房调整到位、固定资产清查登记和划转移交以及人员顺利完成转隶。同时，对印章管理、档案处置等工作进行了规范，保障了改革过程规范、稳妥、有序。三是注重后续落实。机构改革后，仍有部分机构在职能划分上出现相互交叉、界定不清的情况，通过专题协调等方式，对城管执法部门和规划部门长期以来在查处违章建筑存在分歧，旅游发展管理部分职能多部门交叉等问题，进行了界定。乡镇机构改革后，由县行政审批局牵头组织调研，在充分考虑乡镇承接能力的基础上，县发改局等23个部门下放经济社会管理权限248项，并对乡镇对口办站所干部进行专题指导与培训，使乡镇党群和政务服务中心基本实现“一门式办理”“一站式服务”。

坚持党建融合业务，“三联动”抓监督。坚持党建引领机构编制工作，将党建与业务同研究、同部署、同落实。近年来，中央和省委高度重视机构编制工作的监督检查，桃江县共3次接受省委专项审计、巡察和督查，对各类监督检查中列入问题台账的机构编制问题，全程留痕、动态更新、定期对账，开展联合跟踪检查，确保存在问题限期整改到位。一是内部股室联动。内部股室加强团结协作，坚持工作研讨制度，通过召开办公会，充分发挥集体智慧，形成集体谋事议事氛围，坚持既明确分工又相互协作机制。充分利用机构编制自查自纠工作成果，将问题台账作为机构编制审批的重要依据，相关业务股室在受理审批事项前，及时征求督查股的意见。各部门申请机构编制事项，应先就本部门机构编制问题整改情况作出说明，整改不到位的，原则上暂停受理机构编制申请事项。二是职能部门联动。由县委组织部牵头，建立联席会议制度，凡新进人员考试组织、资格审查、干部职工流动调配等人员编制事项，均由县委组织部、县委编办、县人社局共同研究决定，县纪委监委全程监督。同时，在日常业务办理中，将人员入编表格作为工资审核、个人档案整理、财政局发放工资的必备依据，强化了信息共享。今年重点开展了编外人员清理调研和初步核查，接受了省委编办来桃的调研座谈，得到省市主管部门的好评。三是监督部门联动。将机构编制事项作为巡察、审计的必查内容，对巡察、审计中发现的机构编制方面的问题，要求相关单位的整改方案必须事先沟通，并派员跟踪指导和督办，限时将整改结果反馈给县委巡察办。今年，由县委编办牵头，同级纪委、组织等部门共同参与组成督查工作组，按照清理整治的六大重点内容对全县开展了机构编制违规违纪违法问题清理整治督查，共发现违纪违规问题52条，对单位机构编制违纪违规典型问题进行全县通报并限期整改，进一步强化了规矩意识，严肃了机构编制纪律，维护了机构编制工作的权威性和法定性。