巫水(雄溪)、渠水(满溪)、酉水(酉溪)、㵲水(潕溪)、辰水(辰溪)等贯穿怀化全境，奔腾不息，注入沅江，故怀化赢得“五溪”的美名。今年来，在怀化的大街小巷、乡村社区、厂矿企业、各类学校，活跃着一批批“红马甲”的身影，他们竭尽全力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，他们就是“五溪先锋”党员志愿者。

全域全员推动，精心谋划强引领

开展“五溪先锋”党员志愿服务活动，坚持全市一盘棋，统一行动，一体推进，以市直机关带动各县市区，以党员志愿服务带动各类志愿服务，发挥引领作用。高起点谋划。市委组织部、市直机关工委召集卫健、教育、国资、两新、鹤城区以及市志愿者协会等多次开会协商，达成整合资源、力量、平台，共同开展活动的一致共识。高要求部署。市委组织部、市直机关工委联合下发《怀化市“五溪先锋”党员志愿服务活动实施方案》，从活动主题、组织机构、活动载体、服务项目、活动要求等方面进行了详细的安排部署，为顺利开展活动奠定了坚实基础。高规格启动。举行启动仪式，市委副书记，市委组织部部长，市委宣传部部长等市领导参加，为卫健、教育等6个市直行业系统党（工）委党员志愿服务总队授旗，为鹤城区65个社区党员志愿者服务站授牌，营造了浓厚的氛围。

围绕中心重心，精选项目促融合

紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众“急难愁盼”问题，按照“群众所需所盼，党员力所能及”的原则，精心设计志愿服务项目，做到有机融合，助推经济社会发展。共设计了“情系村（社区），结对共建”“疫情防控，坚定前行”“优化环境，党员先行”“点亮微心愿，党群圆梦行”“文明创建，先锋引领”“扶危帮困，排忧解难”“美丽乡村，助力振兴”“抢险救灾，奋战一线”“社会救助，携手同行”“大手牵小手，一起向未来”等十大志愿服务项目，涵盖面广，包容性强，让每个党组织、每名党员都能从中找到适合自身特点的项目，增强了活动的针对性。今年3月主城区新冠疫情发生后，市、区两级机关党员志愿者主动请缨、尽锐出战，深入社区楼栋、核酸检测点等开展“包保到户行动”“敲门行动”“送生活必需品上门行动”，确保6轮核酸检测应检尽检，不漏一户，不落一人，居民生活正常运转，未受太大影响，用志愿者的不分昼夜守住了老百姓的每个安宁昼夜，中央电视台予以报道。近期，机关党员又纷纷加入到全国文明城市创建行动，积极开展创文宣传、环境卫生大清扫、关爱困难群体、文明交通劝导等志愿服务活动，以党员的“奉献指数”换取了社会的“文明指数”。

7——10月，每逢周末，全市各县（市、区）文化馆站、专业剧团等党员志愿者，将走进社区、乡村，围绕清廉文化、创建文明城市等专题，开展文艺作品展演惠民活动，为广大市民朋友上演一场又一场精彩纷呈的“文化盛宴”。据不完全统计，已上演近50场，观众达6万余人。管乐合奏《不忘初心》、诗朗诵《无悔抉择》、快板《怀化，我们共同的家园》等节目深受群众喜爱。

力求常态长效，精细管理优服务

为推动“五溪先锋”党员志愿服务活动常态化长效化，切实提升服务水平，采取了四项过硬措施。压实责任。要求各县市区委组织部、直属机关工委，市直各单位党组（党委）高度重视，大力宣传发动，将志愿服务活动作为加强党员教育、提高党员意识、推进在职党员进社区报到、深化党群连心“五个到户”行动、强化党性教育、密切与人民群众血肉联系的重要形式和载体，组织所属党员踊跃参与活动。系统管理。建立“五溪先锋”微信小程序，号召有服务能力的党员主动注册成为志愿者，进行党员志愿服务活动专栏发布，各单位党员志愿者再据实报名参与活动，实现了管理的信息化。星级认证。统一设计党员志愿者服装，包括红马甲、小红帽，并配有“五溪先锋”logo，实现了活动的形象化、符号化、视觉化。推行志愿者星级服务认证，根据认定服务时长（每服务1小时积2分），分别授予“星级党员志愿者”称号，颁发“星级党员志愿者”服务证章（以年度为单位，累计服务达10小时，为一星级；累计服务达20小时，为二星级，依次类推，达50小时及以上，为五星级），形成了你追我赶的良好局面。“五溪先锋”微信小程序自7月上线以来，已注册党员志愿者12969人，举办活动432场，服务时长16262小时。典型引领。大力宣传活动中涌现出的先进典型，扩大党员志愿服务活动在干部群众和社会各界中的影响力，形成了“党员面前无困难、困难面前有党员”的生动局面。6月，联合市文明办，表彰了100名“最美疫情防控党员志愿者”。

上半年，在千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动中，全市1865名党员干部联系服务企业2994家，解决问题1633个，印发“惠企政策口袋书”10000余本，开展“云上有约、政企同行”税务、金融、人社、环保惠企政策专场宣讲活动，累计在线人数约4万人次。今年6月，全市遭遇强降雨，广大党员志愿者舍小家为大家，冲锋在抗洪抢险一线，紧急避险转移安置受灾群众9.23万人，紧急转移安置6.35万人，紧急生活救助2.77万人，以自己的辛苦付出，确保了一方安澜。