二、2022年工作总体要求和主要任务

2022年是党的二十大召开之年，也是落实省第十二次党代会精神的开局之年。我们要把握机关党建工作向上向好的良好态势，乘势而上、接续奋斗，突出重点、把握特点、打造亮点，坚定不移推进新时代机关党建高质量发展。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化“三表率一模范”机关创建，突出迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“一统领五推进两提升”工作思路，着眼巩固深化、狠抓薄弱环节，扬优势、建机制，持续推进机关党建高质量发展，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

贯彻落实这个总要求，实现全年目标任务，主要是抓好以下六个方面的工作：

（一）坚持以政治建设为统领，系统提升模范机关建设水平

做好迎接宣传贯彻党的二十大工作。强化政治自觉和使命担当，紧密结合单位实际，精心组织“喜迎二十大 建功新湖南”主题活动，贯彻落实“机关立标杆作示范”要求，把党员干部“闯、创、干”精气神激发引导到做好党的二十大各项工作与服务“三高四新”战略定位和使命任务上来。大力宣传党的十九大以来省直机关服务现代化新湖南建设方面取得的成绩和党建工作高质量发展的成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。严格标准和程序，认真做好省直机关出席党的二十大代表候选人推荐提名工作。举办学习贯彻党的二十大精神专题示范培训班，抓好处以上党员干部的学习培训，以“关键少数”先学一步带动“绝大多数”及时跟进，推动党的二十大精神深入到每个支部每名党员。

建设坚强有力政治机关。巩固政治机关意识教育成果，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”。加强对党忠诚教育，重点对照习近平总书记提出的对党忠诚“四个能不能”检验标准，组织开展“对党忠诚”专题学习研讨交流，把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部自觉规范“八小时内外”言行和网上言行。深化“三表率一模范”机关创建，以创促建、以创促改，把创建活动同选树先进典型结合起来，评选表彰模范机关创建先进单位和先进个人，形成一批可观摩、可复制、可推广的典型和样板。深化政治建设督查，加强与巡视巡察部门对接，结合述职评议反馈情况，推动机关党建突出问题整改。

推动决策部署落地见效。服务保障“三高四新”战略定位和使命任务，充分发挥省直机关落实省委决策部署“第一棒”作用，真正把党建资源优势转化为治理优势、发展优势，确保中央决策部署和省委工作要求落地见效。结合省直机关实际，组织开展“高质量机关党建引领经济社会高质量发展”专题调研。认真履行乡村振兴定点帮扶责任，大力实施消费帮扶，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹做好疫情防控和经济社会发展等工作。

（二）坚持强化创新理论武装，系统推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

深化理论学习教育。发挥省直机关中心组大课堂示范带动作用，抓住中心组学习这个“龙头”、支部“周学”这个基础、青年理论武装这个重点，开展理论学习中心组巡听旁听，用好集中宣讲、领导干部读书班、理论学习“口袋书”等载体，认真组织学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文，用好习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本，重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入开展“大学习 走在前”全民阅读进机关活动，推动理论武装走深走实。实施青年理论学习提升工程，选树青年理论学习示范小组，办好“湘直青年学习汇”，引导青年干部不断从党的创新理论中汲取真理力量。

推进党史学习教育常态化长效化。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，引导党员干部把学党史用党史融入日常、抓在经常，不断增强历史主动、坚定历史自信。用好我省红色资源富集优势，发挥好革命旧址、纪念场馆的重要作用，继续选树党性教育现场教学点，深入学习宣传以伟大建党精神为源头的精神谱系，推动机关党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。要把推进自我革命作为永恒课题，始终保持“赶考”的清醒和坚定，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态工作清单，密切关注意识形态领域动态动向，针对重要时间节点和重大事件，做好风险研判和舆情预警，对倾向性、苗头性问题做到心中有数，防止小话题酿成大风波。加强思想政治工作，及时了解掌握干部职工思想动态和心理健康状况，重点关注基层一线同志和年轻干部，有针对性地开展谈心谈话，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作。加强门户网站、官方微信等宣传平台的建设，管好论坛、讲座、研讨会等意识形态阵地。高度重视网络意识形态工作，扩大主流思想舆论的覆盖面和影响力，让正能量拥有大流量，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。

（三）坚持抓基层强规范，系统建设坚强有力组织体系

打牢基层基础。围绕增强政治功能，提升支部组织力，持续加强基层组织、基础工作、基本能力建设，建强上下贯通、执行有力的组织体系，加强对所属行业系统党建工作的指导督促。加强实践探索和总结提炼，及时把工作中比较成熟、普遍适用的好经验好做法上升为制度机制，健全完善机关基层党建工作制度体系。加强对机关、企业、事业单位等不同类型基层党组织的分类指导，科学精准施策。实行支部自查、单位督查、工委抽查相结合的方式，加强对党费管理、党组织换届等基层组织工作落实情况的日常监督检查，做到真管真严、长管长严。完善基层党建数据库，用好“湘直党建”信息化平台，进一步提升智慧党建水平。

建设“四强”党支部。持续深化党支部标准化规范化建设，坚持抓两头带中间，选树示范党支部，整顿软弱涣散基层党组织，发挥党性教育现场教学点作用，进一步办好党建工作联系点和示范点，总结提炼支部工作法，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部。组织开展基层党建创新论坛、党务实操技能竞赛、党组织书记精品党课交流展示活动，探索开展“一支部一品牌”创建，推动形成百花齐放的生动局面。广泛开展省、市、县机关党支部联学联创联建活动，共促强省会战略深入实施。

加强党员教育管理监督。严把党员入口关，做好发展党员工作，分层分类组织开展党员培训轮训。建立完善党员日常管理工作链条，推动党员管理精准精细。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，真正做到“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”。开展党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育。强化对年轻干部的教育管理监督。深化党内激励关怀帮扶，帮助解决实际困难，做到在政治上激励、心理上关怀、生活上帮助，让党员切实感受到组织的关怀和温暖，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

（四）坚持正风肃纪不松劲，系统推进清廉机关建设

持续纠治“四风”。紧盯“四风”新表现新变种，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。警惕公权力运行中的“内卷”现象，着力解决推动工作逐级加码、检查考核重“痕”轻“绩”、“文山会海”禁而不绝等问题。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。聚焦年节假期重要时节，常态化开展明察暗访，严防违规吃喝、滥发津补贴、收送电子红包、快递送礼等隐形变异和反弹回潮问题。把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，教育领导干部注重家庭家教家风，从严管好亲属子女。持续开展制止餐饮浪费行为的监督检查。

强化监督执纪。常态化推进警示教育、廉政教育，深化“身边事教育身边人”活动，办好新任正副处长廉政教育等专题培训班，筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝。贯彻纪委工作条例，加强机关纪委建设，用好监督执纪“四种形态”，多做咬耳扯袖、提醒纠偏工作。拓宽信访举报渠道，加大线索处置、纪律审查、纠偏问责等工作力度，减存量、遏增量。紧盯重点产业、重大建设、重要投资以及权力集中、资金密集、资源富集的行业领域腐败问题，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决清除“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。围绕我省党的二十大代表推选和各级各类选举，坚持监督从严，确保风清气正。落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见和省委推进清廉湖南建设的意见，弘扬廉洁文化，建设清廉机关，打造清廉单元建设标杆。

密切联系群众。落实机关党组织联系基层以及党员干部联系群众“双联系”制度。用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，走好新时代党的群众路线。深入开展调查研究，采取随机选择、蹲点调研等方式，全面深入了解情况，做到真研究问题，真解决问题。大力优化营商环境，创新政务服务方式，深化“放管服”改革，开展“减证便民”行动，推进“一件事一次办”，实现“大厅之外无审批”。加强对党中央和省委惠民富民政策落实情况的监督检查，深入开展教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全等领域突出问题专项整治。巩固深化扫黑除恶、政法队伍教育整顿成果，维护社会公平正义。

（五）坚持凝心聚力促发展，系统提高统战群团和文明创建工作水平

夯实统战工作基础。深入学习贯彻统一战线工作条例，贯彻落实党中央、省委关于统一战线重大决策部署，扎实做好省直机关统战工作，把各方面的思想和行动统一起来、智慧和力量凝聚起来。开展省直机关统战工作全面摸底和专项调研，建立统战工作对象信息库，建立健全省直单位统战工作体制机制。加强与统战工作对象的联系交流，做好省直机关党外代表人士推荐工作。

增强群团工作实效。加强党建带群建，积极发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，创新手段方式，丰富工作内容，强化服务供给。常态化开展“送温暖”“送文艺”“送岗位”服务活动，健全完善困难干部职工帮扶机制，深化访贫问苦暖人心工作。主动协调驻在地等各方面，积极推动解决机关干部职工普遍关心的食堂就餐、院落停车、身体锻炼等方面的实际困难，把干部职工“身边小事”办好办实。组织开展省直单位第六届干部职工运动会等群众性文体活动。开展纪念建团100周年主题团日活动，巩固深化“五型”团组织建设，大力发挥青年干部生力军和突击队作用。持续推进“湘直恋”“湘直亲子”“巾帼心向党”等系列活动。推动三孩生育政策落实，扎实做好关心下一代工作。大力开展各级劳模、青年文明号、三八红旗手等评选表彰工作。

提升文明创建水平。落实省委“推动全域全员全程全面文明创建”的工作要求，深化机关文明创建工作，浓厚创建氛围，丰富内容载体，加强培训指导，扎实做好2022届文明单位、文明家庭的推荐申报和复查评选表彰工作。深化社会主义核心价值观宣传教育和普法教育，加强节约型机关和无烟机关建设，积极培育心齐气顺劲足的机关文化。充分发挥领导干部示范作用，引导广大党员干部积极参与学雷锋志愿服务活动，不断提升“益爱同行”“微光大义”志愿服务品牌。

（六）坚持完善党建制度体系，系统推进制度优势转化为治理效能

强化法规制度建设。加强党内法规宣传教育，组织开展专题培训和学习研讨，引导广大党员干部树立法治意识、制度意识、纪律意识。坚持法规制度面前人人平等，严格用法规制度管人管事管权。严格落实党内法规执行责任制，结合政治建设督查、巡视巡察和绩效考核等工作，加强对党内法规制度执行情况的监督检查，开展省委《实施意见》贯彻落实情况调研督导，不断提高制度执行力。

压实党建工作责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实“联述联评联考”机制，持续抓好各级党组织书记履行党建责任述职评议，用好述职评议成果，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，增强做好机关党建工作的责任感使命感，切实担起管党治党职责。强化分级分类分片联系指导，加强统筹融合，精准指导、精细服务，确保“三级五岗”责任清单落实落地。优化机关党建考核评价体系，充分发挥党建绩效考核“指挥棒”作用。

加强党建理论研究。紧紧围绕学习贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会精神和迎接党的二十大召开等工作重点，确定党建课题研究主题和方向。建立完善机关党建研究人才库，推进全省机关党建工作理论研讨和经验交流，推动理论研究成果转化运用。承办好全国党建研究会机关专委会第19次会议暨理论研讨会。继续办好机关党建杂志和网站，积极宣传推介我省机关党建工作的好经验好做法。

建强党务干部队伍。选优配强机关党务干部，加大教育培训力度，把党务工作作为培养选拔干部的重要平台，推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。党务干部要自觉加强理论学习，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，不断完善履职尽责必备的知识体系和能力要求，努力成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。完善服务保障措施，做好困难党务干部帮扶工作，为机关党务干部办实事、做好事、解难题。

同志们，做好今年机关党建工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，开拓创新、真抓实干，扎实推动全省机关党建高质量发展，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设现代化新湖南作出更大贡献，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

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（作者系湖南省直机关工委常务副书记）