“省高院真正做到用心用情用力做好代表建议办理工作,按期办结率、沟通率、满意率均达到100%,为法院工作点赞。”“省高院办理‘解决立案难’类重点处理建议,邀请提出建议的代表参与,当面听取意见,效果很好。”“省高院给代表的履职支持真正体现了以人民为中心的理念。”11月28日,在省十四届人大常委会第十三次会议分组审议中,省高院关于省十四届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告赢得了与会省人大常委会委员的好评与点赞。省高院院领导曾东楼、郭正怀、尹小立、伍斐列席会议,听取审议意见。
2024年,省高院全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真办好代表意见建议,把代表的真知灼见转化为推动法院工作高质量发展的强大动力。全年共承办代表建议34件,其中主办建议10件(含重点处理建议3件),会办建议24件,涉及审判执行、立案和矛盾纠纷源头治理、审判管理、基层基础建设、队伍建设等方面。
提高政治站位,夯实办理责任。一是高位推动。朱玉院长多次主持党组会议学习习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,专题传达学习省两会精神,研究部署贯彻落实措施,充分运用“四步工作法”,做实代表建议办理工作,以高质量办理促推审判工作现代化。二是严密部署。专门召开代表建议交办会,按照院党组“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”总体要求和“两聚焦一结合”工作思路,以提质增效为目标,进一步统一思想、压实责任、明确要求,确保代表建议办理工作取得良好成效。三是狠抓落实。严格落实办理各环节主体责任,督办部门建立办理工作台账,加强动态跟踪管理。承办部门制定路线图、列出时间表、明确责任人,确保家底清、流程清、进度清。
坚持守正创新,完善办理机制。一是加强沟通联系。坚持“全过程”沟通,实行办理前充分交流、办理中邀请参与、办理后听取意见,准确了解代表意图,共商解决办法,切实拓展代表参与办理的广度和深度。二是强化协同联动。以“如我所提”的态度做细做实代表建议办理工作,坚持将代表建议办理工作与业务工作同部署、同谋划、同推进,防止建议办理与中心工作“两张皮”、碎片化。三是依法规范答复。答复意见实事求是,既展示工作成效,又提出落实举措、明确工作打算,力戒空话、套话。实行“四表”会签机制做好答复意见内容、格式、分类、公开的审核把关和答复工作。
突出问题导向,确保办理成效。一是加强调查研究。各承办部门坚持务求实效原则,把实地调研作为硬指标,真正把情况摸清、把问题找准、把对策做实。办理《关于“优化审判质效管理指标体系,提升便民实效”的建议》过程中,省高院到代表驻地召开座谈会,三级法院与代表面对面深入沟通。在深入调查研究、充分论证的基础上,全面取消对中级、基层法院的绩效考核,切实为基层减负赋能。二是坚持标本兼治。今年省人大常委会主任会议研究确定《关于解决立案周期过长问题的建议》《关于改变结案率考核破解法院立案难的建议》《关于多渠道缓解立案难问题的建议》作为“解决立案难”类重点处理建议。朱玉院长亲自研究办理,在人案矛盾最为突出的长沙市岳麓区法院组织全省三级法院召开座谈会,省人大监察和司法委员会、省人大常委会代表工委领导现场督办,提出建议的代表到会发表意见,通过重点处理建议办理,全面深化巩固立案登记制改革成效。三是健全跟踪落实机制。答复不等于办结,承诺必须兑现。省高院去年承办的《关于设立主动退还胜诉方诉讼费制度的建议》,今年紧紧扭住解决问题这个关键环节继续跟踪落实,成立专项工作领导小组,多次召开专题会议研究部署办理工作,通过充分调查研究、广泛征求意见,今年4月联合省财政厅制定下发《关于规范诉讼费收执退管理的实施意见》,设立了诉讼费自动退付机制,确保事事有回应、件件有落实。
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来源:省高级人民法院